Zapatero busca 15.000 millones más

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, acudió ayer al Congreso a exponer el continente de su política económica ante la crisis, pero sin desvelar el contenido concreto. Tras cinco horas de debate, únicamente se sabe que todas las futuras medidas estarán en el ignoto proyecto de ley de economía sostenible y en una importante reforma fiscal. Pero de la ley no aportó ninguna novedad y de la subida de impuestos tampoco se conoce más detalle que el tope máximo del incremento de recaudación: el 1,5% del producto interior bruto, es decir, unos 15.000 millones de euros.

Zapatero enterró ayer definitivamente su frase de que "bajar impuestos es de izquierdas", pronunciada en época de bonanza, que le llevó a acabar con el impuesto de patrimonio, bajar el de sociedades, mejorar el tratamiento de grandes fortunas y reducir el tipo máximo del IRPF. Según sus datos, ha bajado en cinco años en 20.000 millones la presión fiscal y ahora espera recaudar 15.000 millones más, con la reforma y con el incremento de la recaudación por la reactivación de la economía, tras meses de caída en barrena de la recaudación.

Zapatero reta al líder del PP a ver juntos el gasto de sus administraciones

Rajoy condiciona el acuerdo a que no haya ninguna subida de impuestos

Ahora, en momentos de crisis afrontará la que va a ser, en términos absolutos, una de las mayores subidas de impuestos desde la Transición. La de Carlos Solchaga de julio de 1992, que subió el IRPF en todos los tramos y dos puntos en el IVA (del 13% al 15%), suponía el 0,5% del PIB y unos 290.000 millones de pesetas (1.740 millones de euros). La introducción del IVA en los 80 y del IRPF en 1979 fueron medidas fiscales de más calado e importancia cualitativa, aunque no cuantitativa. La concreción quedará para la negociación de los Presupuestos y Zapatero sólo ha avanzado que su intención es no tocar los tipos del IRPF, no afectar a las rentas bajas y combinarla con una bajada del impuesto de sociedades para pequeñas empresas que mantengan puestos de trabajo. Explicó que "la presión fiscal seguirá estando apreciablemente por debajo de la media europea" y "el resultado será inferior a la presión fiscal existente en 2004".

Zapatero constató de nuevo que está solo en la Cámara y volvió a recibir el chaparrón de críticas y reproches de todos los grupos, con niveles de virulencia variable entre duros y muy duros, y con el denominador común de la tacha de improvisación, de la rectificación permanente y de la falta de un plan contra la crisis. No obstante, la izquierda, aunque desconfía, está dispuesta al pacto y el PNV le dio la alegría del día a Zapatero al ofrecerse abiertamente.

Los propósitos del presidente dividieron como pocas veces al hemiciclo: a un lado los que están dispuestos a apoyar la futura reforma fiscal como única fórmula para salir de la crisis, y hacer frente al gasto social que genera, aunque desconfíen del presidente; y al otro los que proponen sólo recortar el gasto, con rechazo a cualquier retoque de los tributos para paliar la caída de la recaudación.

En este último frente se sitúan el PP y CiU. Para Mariano Rajoy no hay más posibilidad de acuerdo que para recortar el gasto público, pero, por más que Zapatero le insistió para que concretara de dónde se podría ahorrar no hubo respuesta concreta del líder del PP. Ni cuando le habló de la diferencia entre la propaganda y la realidad, es decir, entre exigir ese recorte y permitir que gobernantes del PP como Alberto Ruiz-Gallardón o Francisco Camps desboquen el gasto y el déficit en el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad Valenciana, respectivamente. Josep Antoni Duran Lleida sí le exigió que adelgace su Gobierno, concretando algo más.

Tanta insistencia hubo sobre el gasto público, que Zapatero retó a Rajoy a reunirse para repasar de dónde se puede recortar. Es decir, que además de complicados pactos sobre educación y energía, ambos se reunirán en breve con el remoto objetivo de acordar recortes de partidas. De hecho, Rajoy ya lo condiciona a que se frene la subida fiscal que Zapatero ve imprescindible.

Sus posiciones transcurren como líneas paralelas que no se cruzarán nunca. Uno quiere recaudar más impuestos y otro considera posible lograr fondos sólo del ahorro en el gasto público, incentivando la economía con bajadas de impuestos. Y el líder del PP cree haber encontrado en la subida de tributos una bandera política rentable y un filón inagotable de desgaste al Gobierno.

"Usted vive en la arcadia feliz", "hacen el ridículo", "confunde una foto con el diálogo social y encima no consigue la foto", "da palos de ciego" y "trae la ley de economía sostenible como si fuera el bálsamo de Fierabrás que todo lo cura", le dijo Rajoy.

En esas líneas paralelas se sitúan las dos partes en las que se ha dividido el Congreso para las futuras votaciones que requiere el puzle legal que completa la estrategia de Zapatero ante la crisis: la ley de economía sostenible, el Presupuesto y la ley de financiación autonómica. Si optara por la izquierda, Joan Herrera (ICV), por ejemplo, le dejó claro que exige medidas como que se graven las Sicav (Sociedades de Inversión de Capital Variable), y a los "galácticos" extranjeros del fútbol, que sólo tributan al 24%. Como diagnóstico, Zapatero reiteró que "lo peor de la crisis ha pasado", pero sus efectos se mantendrán aún.