La justicia obliga a impartir tres horas semanales de castellano en Cataluña

Revolcón judicial a la Generalitat. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) requirió ayer a la Administración autonómica "para que adopte las medidas necesarias para garantizar" que se impartan tres horas semanales de castellano o en castellano a partir del próximo curso, que empieza este septiembre, en los centros de primaria. La sentencia se produce en plena tormenta política por el manifiesto de intelectuales que llama a defender el español en las comunidades bilingües. Y el Gobierno de José Montilla, que hasta ahora se ha negado a aplicar el decreto estatal sobre el castellano bajo fuerte presión de ERC, no se dio por aludido por la sentencia, que ayer intentaba interpretar a su favor en espera de la nueva ley educativa catalana.

La Generalitat cree que el auto judicial no cuestiona para nada su política

Los jueces consideran que el decreto del Gobierno central a finales de 2006 que instauró la tercera hora semanal de castellano no se aplica en el 95% de las 1.427 escuelas de Cataluña. Se trata, por tanto, de un "incumplimiento constatado", dice el tribunal, y por ello requiere a la administración "a fin de evitar que se produzcan nuevas situaciones de indefinición acerca de las horas lectivas de lengua y literatura castellana o en castellano que deben contemplar los proyectos educativos" de las escuelas de Cataluña.

El Departamento de Educación de la Generalitat considera que la decisión judicial no cuestiona su política y que es "expresamente favorable a la posición mantenida" sobre este tema.

La decisión del Tribunal Superior catalán se ha producido tras el recurso presentado por Convivencia Cívica Catalana, plataforma muy coincidente con las tesis del partido Ciutadans y que defiende con ahínco la escolarización en castellano en Cataluña. El auto se adopta de manera cautelar mientras se resuelve el fondo del recurso contra la norma catalana en la que el año pasado se fijaron los horarios escolares del curso que acaba de terminar.

El TSJC rechaza la petición de los recurrentes de suspender ese decreto de la Generalitat y de aplicar el próximo año en Cataluña el decreto del Gobierno central que implantaba la tercera hora semanal de castellano. De ahí que la Generalitat considere que "queda plenamente confirmada y vigente" su legislación sobre este asunto. El Estatuto catalán reconoce en su artículo 131 la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de enseñanza no universitaria y en aplicación de ello está redactando una Ley de Educación catalana que podría solventar definitivamente la cuestión en favor de las tesis del Gobierno catalán.

El decreto de ámbito español prevé 315 horas para el primer ciclo de primaria y 280 para el segundo y tercer ciclo, de manera que al cubrirse los seis cursos escolares se impartirían 875 horas de castellano. Sin embargo, ese mismo decreto prevé que las comunidades con lengua propia pueden disponer del 10% del horario escolar total para la enseñanza de la lengua propia, pero sin detraer de una asignatura un número superior a 35 horas en todo el curso. Esta decisión la adoptó el Consejo de Ministros en enero de 2007 tras un requerimiento de incompetencia que realizó la Generalitat sobre los horarios mínimos que había fijado el Gobierno. De esta manera, el número máximo de horas de enseñanza en o del castellano quedaba fijado en 245 horas en el primer ciclo de primaria y 210 en el segundo y tercer ciclo. Son 665 horas en total.

El texto del Gobierno permitía que los contenidos de estructuras lingüísticas pudieran impartirse en varias lenguas, pero precisaba que, cuando no se hiciera en castellano, se garantizase que se compensaría esta reducción. La resolución judicial constata que la Generalitat se acogió a aquella posibilidad y estableció la enseñanza de estructuras lingüísticas comunes en catalán, pero dejó de compensar 105 horas en el primer ciclo de primaria y 70 en el segundo y el tercero. Es decir, 245 horas menos para el total de la primaria sobre las 665 horas.

Por eso el auto judicial dictado por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJC afirma que "resulta incontrovertido que durante el curso escolar 2007-08 la casi totalidad de los centros docentes en Cataluña no han impartido los horarios mínimos en o de lengua castellana" del primer ciclo de primaria, y requiere a la Generalitat para se alcancen esas 665 horas de castellano.