El Plan de Empleo tendrá sólo 80.000 millones más de lo fijado en Presupuestos

El Consejo de Ministros decidió ayer destinar en 1998 al Plan de Empleo 955.000 millones de pesetas, de los que sólo 80.000 millones suponen una aportación adicional a lo previsto para políticas activas de empleo en los Presupuestos Generales del Estado de este año. Las mayores partidas se destinan a formación (759.400 millones) y a bonificar cotizaciones sociales (144.103 millones), y las medidas suponen una clara línea de continuidad respecto a las políticas de empleo que se venían aplicando en años anteriores.

El Plan de Empleo tiene tres grandes ramas: un mayor esfuerzo presupuestario en formación profesional, para poder cumplir los compromisos de la cumbre comunitaria de Luxemburgo; estímulos a la contratación a tiempo parcial, mediante medidas que aún se tienen que desarrollar, y que el ministro de Trabajo, Javier Arenas, quiere debatir con los agentes sociales; y ayudas al primer empleo que puedan crear los 1,8 millones de autónomos que ahora no tienen asalariados. En este último caso, se trata de medidas fiscales ya adoptadas y bonificaciones de la cotización a la Seguridad Social que se van a poner en marcha.Junto a ello, se prevé un Programa de Empleo y Sociedad, mediante acuerdos con Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), Cámaras de Comercio, cajas de ahorro y la Asociación Española de Banca (AEB). Estas entidades patrocinarán acciones en escuelas-taller, casas de oficios y las nuevas figuras que se crean: talleres de empleo (ampliando el modelo de escuelas-taller a otros oficios y edades) y becarios-Inem (Ias empresas les darán formación muy especializada). Según Arenas, con ello se facilitarán 106.000 acciones, que se suman a, las 992.000 acciones de formación y orientación, profesional destinadas a parados y demandantes de empleo.

Las bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social se destinan a los empleos indefinidos (previstas en la reforma laboral), los contratos a tiempo parcial fijos, los primeros empleos que creen los autonómos y para las personas que sustituyan a las bajas por maternidad (en este caso con cotización cero).

Los fondos adicionales de 80.000 millones aprobados ayer por el Consejo de Ministros se desglosan en 35.000 para acciones complementarias de formación y orientación de empleo y en 45.000 millones para bonificaciones de cuotas sociales. Arenas aseguró que, si es posible, saldrán del propio presupuesto del Inem, y, si no, habrá créditos extraordinarios.

Sobre el contenido del plan, el ministro de Trabajo aseguró que responde a la nueva orientación comunitaria sobre el empleo, y resumió así las "grandes novedades": mejora la intermediación en el mercado de trabajo y la formación como sinónimo de acceso al empleo, e incentiva a los creadores de empleo.