IU propondrá un modelo de concierto

Los diputados autonómicos de Izquierda Unida (IU), Iniciativa per Catalunya (IC), Iniciativa por Canarias y Entesa de la Esquerra de Menorca se reunen hoy y mañana en Barcelona para preparar una posición común ante la reforma del sistema de financiación autonómica. Los reunidos trabajarán a partir de un documento preparado por IC, sobre el cual existe un consenso previo y que propone un sistema de concierto generalizado a todo el Estado.La propuesta de IC satisface, según sus autores, las condiciones de suficiencia, flexibilidad, corresponsabilidad y solidaridad que se exige a todo sistema de financiación. El modelo de "concierto económico solidario" que proponen tiene como ejes fundamentales la existencia de unos impuestos concertados por delegación del Estado (prácticamente todos, excepto aduanas, IVA en frontera e impuestos especiales), cuyos rendimientos serían para las comunidades autónomas; la aportación de un cupo para la financiación de las cargas del Estado -fijado anualmente por el Senado y que se distribuiría entre las comunidades autónomas en función de su renta- y el establecimiento de un "fondo de compensación horizontal" (FSH).

Este fondo se distribuiría en función de la renta per cápita y de la población de cada comunidad. Su aplicación sería incondicionada, salvo la parte destinada a la garantía de servicios mínimos prevista en la Constitución. El actual Fondo de Compensación Interterritorial se mantendría para financiar gastos de inversión y cooperar al desarrollo regional.

Las comunidades autónomas recaudarían, además, sus tributos propios. El modelo de IC respeta tanto la posibilidad de subvenciones del Estado para garantizar los niveles mínimos de prestación de servicios fundamentales (como la opción de acudir al endeudamiento), así como el aumento de la presión fiscal por parte de las comunidades autónomas para financiar niveles superiores de gasto.