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Grecia levanta su veto a la unión aduanera entre Turquía y la UE

Xavier Vidal-Folch

Todo el mundo toca madera en Bruselas, escamado tras los recientes chascos en el último minuto. Nadie se acaba de creer lo que ayer se aprobó oficialmente, y que constituye el primer éxito de la lánguida presidencia francesa de la Unión Europea (UE). A saber: los Quince y Turquía acordarán el lunes su unión aduanera, con efectos desde el 1 de enero de 1996. Grecia ha conseguido buena parte de las contrapartidas que pretendía. Queda aún un obstáculo: el Parlamento Europeo, preocupado por la falta de respeto a los derechos humanos de que Ankara hace gala.

Lo que la diplomacia española califica de "chantaje griego" ha funcionado, y en beneficio de Atenas. Los embajadores de los Quince aprobaron ayer, previo acuerdo del Gobierno de Atenas con la presidencia francesa, el paquete Turquía-Chipre-Grecia.La Unión Europea y Turquía acordarán el lunes próximo su unión aduanera, con efectos desde el 1 de entro de 1996. Eso significa que levantarán sus barreras comerciales para todos los productos industriales y para los agrícolas transformados y que Ankara aplicará la tarifa exterior común de la UE. Simultáneamente, se desbloquea el protocolo financiero, suspendido desde el golpe militar de 1980: 375 millones de ecus (unos 60.000 millones de pesetas) de ayudas de cooperación y un mínimo de otros 300 millones en préstamos del Banco Europeo de Inversiones.

Reivindicaciones satisfechas

Grecia obtiene buena parte de las reivindicaciones que el Gobierno Papandreu formuló el 10 de febrero. Políticamente, lo logra todo: las negociaciones para la adhesión de Chipre a la UE "se iniciarán" seis meses después de acabada la Conferencia Intergubernamental de 1996 (que debe reformar el Tratado de Maastricht), en lugar de la formulación anterior ("podrán iniciarse"); mientras, el diálogo pollítico estructurado UE-Nicosia será "de la misma calidad" que el de los países de Europa del Este, aunque no de igual frecuencia, pues, con Chipre hay menos problemas políticos y económicos.

Económicamente, los logros de Atenas son más matizados. Papandreu pedía que en la declaración sobre Turquía "no figurasen cantidades precisas" de ayuda. No figurarán, pero se dan por buenas, las que estaban pendientes desde el golpe militar.

Atenas exigía también 400 millones de ecus para, compensar a su industria textil por el impacto de la libre entrada de textiles turcos. Otros países textiles, -España, pero también Alemania- se oponían férreamente. No querían subvencionar con el bolsillo de Bruselas una nueva competencia griega.

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Al final se optó por el camino de en medio. Será la Comisión quien fije las compensaciones a Grecia, teniendo en cuenta no sólo el impacto de la nueva unión aduanera con Turquía sobre sus textiles, sino también el efecto sobre los otros 14 países.. Diplomáticos españoles indicaron que la Comisión no es partidaria de grandes desembolsos en este capítulo.

Los argumentos españoles para no otorgar privilegios a la industria textil griega estriban en que el peso del sector en el Producto Interior Bruto español (0,75%) es superior al griego (0,68%), y en que si la población griega ocupada en el sector textil / confección alcanza a 710.000 trabajadores, la española llega a 290.000, cifras equivalentes si se comparan con el total de las respectivas poblaciones activas.

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