Riesgos y virtudes de la política exterior china

La política exterior china ha sido siempre esencialmente sencilla: es esta su principal fuerza al igual que su mayor defecto. En cada época en particular la idea que China ha tenido del mundo ha estado dominada por una idea principal, un principio rector, que sirve para explicar la mayoría de los acontecimientos y para definir la estrategia a seguir.Si esta idea básica es incorrecta (es fácil recordar largos períodos en que así fue), entonces la política exterior china puede resultar bastante ineficaz. Si, por el contrario, la intuición es correcta, la influencia de China en los acontécimientos mundiales es mucho mayor de lo que lo sería de otra forma teniendo en cuenta las muchas debilidades de esta potencia nuclear a escala continental, con mil millones de ciudadanos, que es, por otro lado, al mismo tiempo una nación muy pobre en vías de desarrollo.

Nada más recibir a la primera delegación del Parlamento europeo en Pekín, los altos funcionarios chinos dejaron bien claro, sin ningún lugar a dudas en Ia mente de sus invitados cuál es su idea dominante en la actualidad.

Al abrir las conversaciones, el viceministro de Asuntos Exteriores, Song Zhíguang, se ocupó únicamente de una cuestión: la amenaza de la Unión Soviética a la paz mundial. Dijo que estaban aumentando los riesgos de guerra y que éstos tenían su origen en su mayoría, en el hegemonismo soviético y en el aumento del expansionismo soviético en todo el mundo.

Otro portavoz dijo que el pueblo chino, "apoya a los países de Europa occidental en sus esfuerzos por fortalecerse mediante su unión". Asimismo, les agradaría, que una Europa unida y fuerte fuera tan firmemente antisoviética como lo son ellos.

Los chinos no han renunciado a su tradicional concepción del mundo dominado por las dos superpotencias, cuya rivalidad supone una continua amenaza de una guerra nuclear. Sin embargo, ya no consideran a Estados Unidos y a la Unión Soviética responsables, en partes iguales, de esta dramática situación.

Hegemonismo soviético

Los altos funcionarios chinos dijeron a los parlamentarios europeos que mientras Estados Unidos se limita a proteger sus intereses tradicionales la Unión Soviética se aprovecha continuamente de las dificultades norteamericanas y de los recortes en el presupuesto de Estados Unidos para "pescar en aguas revueltas" y para "causar incendios por todas partes". Estados Unidos está llevando a cabo una de defensa: esta es la razón por la que la principal amenaza,a la paz proviene actualmente del creciente hegemonismo de los soviéticos. Este análisis encierra el nuevo pensamiento y el principio rector que domina la política exterior china del período posmaoísta y poshuaísta.

Las conclusiones que se pueden sacar son obvias. Los chinos vinieron a decir que no están contra las negociaciones ni contra la distensión, pero que quienes no pueden garantizar su defensa no pueden esperar conseguir la paz mediante las negociaciones. Teniendo en cuenta el nivel actual del poder militar soviético, no hay ninguna nación que pueda oponerse sola a la presión soviética. Por eso, todas las naciones amantes de la paz deben apoyarse entre sí y deben actuar de manera coordinada contra el hegemonismo soviético. "Hagámoslo", fue lo que dijeron a los parlamentarios europeos: si derrotamos al expansionismo soviético podremos conseguir un "período de paz relativamente largo".

Si bien los chinos no sugirieron una alianza con Europa o con el Oeste, no se andaron muy lejos de ello. Desean, especialmente, ver derrotado al hegemonísmo soviético (Y Vietnamita) en Afganistán y Camboya mediante el apoyo de Occidente y de China a las fuerzas antisoviéticas.

Las propuestas de paz soviéticas son, en su opinión, nada más que una treta. Si no se les derrota, aqui y ahora, a las fuerzas hogemonistas seguirán desarrollando más actos expansionistas en otras partes. Los chinos no hicieron nada por negar que estén dando apoyo material a las fuerzas antisoviéticas en Afganistán.

¿Es correcto el análisis chino de la, crisis mundial? ¿0 acaso su obsesión con la amenaza soviética no es algo egocéntrica y exagerada? En una delegación europea en la que estaban representados todos los partidos principales había una clara división de opiniones entre quienes compartían plenamente el punto de vista de los chinos y quienes lo consideraban simplista y peligroso

Una Europa así dividida no debió resultar un interlocutor válido para China; el jefe de la delegación europea, el socialista francés Gilles Mártinet, se esforzó por dar peso a la política europea citando algunas denuncias unánimes hechas por el Parlamento europeo de la agresividad soviética.

Cualquier delegación de un Gobierno europeo hubiera, naturalmente, resultado más enérgica y coherente. Pero incluso así le hubiera resultado diflcil estar totalmente de acuerdo con los chinos en su unilateral enfoque a la crisis, mundial, y hubiera, probablemente, tratado en extensión las virtudes de las negociaciones a toda costa, exactamente igual que hacen los Gobiemos europeos en sus conversaciones con Washington.

Hay, sin duda, una gran ventaja en mantener abiertos en todo momento los canales de negociaciones. ¿Pero no se corre también el riesgo de que la debilidad engendre más debilidad?