Balance de 18 años de ley de dependencia: 900.000 personas han muerto en lista de espera

La ley de dependencia cumple 18 años con un balance de 3,7 millones de personas atendidas y 900.000 fallecidas mientras engrosaban las listas de espera. La tramitación de un expediente tarda casi un año y en cuatro comunidades el plazo es superior, a lo que hay que sumar los meses hasta que se recibe la prestación o el servicio. El número de personas demandantes del servicio ha experimentado un crecimiento sostenido año a año, excepto en el período de 2012 a 2014 debido a recortes en la financiación y en 2020, el año de la pandemia.

Durante 2024, el número de personas con derecho reconocido en espera de atención ha descendido en 24.549 y, según el informe del Observatorio de Dependencia hecho público hoy, a ese ritmo se tardarían cinco años en lograr la plena atención. Pero, además, este año han fallecido 33.096 personas solicitantes del servicio, esto es 91 al día y una cada 16 minutos, tal y como precisó la Asociación Estatal de Directores y Gerentes de Servicios Sociales en un comunicado.

En torno al 3,4% de la población española requiere apoyos para llevar a cabo las necesidades básicas de la vida diaria. “La lista de espera se ha reducido y se han incrementado las personas atendidas en estos 18 años a costa de reducir la cuantía de las prestaciones y apostar por servicios de bajo coste”, explica a EFE José Manuel Ramírez, presidente de la asociación.

La asociación también subrayó que, 18 años después, “a pesar del avance que ha supuesto la ley”, que valora como una de las políticas de Estado de mayor consenso, su “potencial sigue sin desarrollar”. “Los procedimientos burocráticos, las ridículas prestaciones, junto a la baja intensidad de los servicios y la imposibilidad de compatibilidad”, derivan en un “sistema low cost”, que resulta “poco eficaz para atender las necesidades de las personas en situación de dependencia”, en declaraciones recogidas por Servimedia.

Entre los datos destacan que 3.699.078 personas han recibido asistencia del Sistema de Atención de Dependencia durante estos años de andadura. A 1.644.518 se les ha reconocido su situación de dependencia en 2024, mientras que 291.649 personas estarían todavía desatendidas, sumando las 131.083 que se encuentran a la espera de los servicios, las 136.954 pendientes de valoración y las 23.612 que cuentan con un PIA (Plan de Atención) aprobado, pero que aún no es efectivo.

De las 900.000 personas que han fallecido desde que la ley entró en vigor a la espera de que se les concediera la ayuda, 318.000 estaban esperando que se les reconociera el grado y 541.000 aguardaban recibir un servicio y/o prestación a la que tenían derecho.

El tiempo de tramitación de un expediente de dependencia es de casi un año (330 días), aunque en cuatro comunidades autónomas (Canarias, Andalucía, Murcia y Galicia) el plazo es superior. En cuanto a la financiación, en los últimos tres años ha aumentado la aportación de la Administración General del Estado con el plan de choque, pero aún no se ha alcanzado el objetivo de igualar al 50% la financiación entre Estado y comunidades autónomas. Al mismo tiempo, el gasto por persona atendida se ha reducido: mientras en 2010 era de 8.145 euros, en 2024 es de 5.982, un 26,6% menos) a pesar del incremento de costes.

El gasto medio por persona “potencialmente dependiente” en España es de 1.378 euros, con La Rioja liderando la inversión (1.825 euros) y Castilla-La Mancha (1.702,52 euros), mientras que las comunidades que menos invierten son Galicia (848,32 euros). El informe señala también que el 41,7% de la inversión en dependencia revierte nuevamente en las arcas públicas vía cotizaciones a la Seguridad Social, IRPF o IVA, y que en 2024 serán más de 3.550 millones.