El Parlamento obliga al Gobierno a presentar este mismo año la Ley Municipal de Euskadi

El pleno del Parlamento exigió ayer al Gobierno que elabore este mismo año el proyecto de Ley Municipal de Euskadi. La ausencia de ocho parlamentarios de la mayoría nacionalista -conformada por los partidos del Ejecutivo, PNV y Eusko Alkartasuna, y por Euskal Herritarrok- propició la primera victoria importante de la oposición. Aunque PNV y EA se comprometieron en su acuerdo de gobierno a impulsar la ley municipal, durante el debate de ayer rechazaron las "prisas" de socialistas, autores de la iniciativa, populares, IU y Unidad Alavesa.

El representante del PSE, Rodolfo Ares, expuso en el pleno que si no ha logrado salir adelante la ley municipal en los veinte años que han transcurrido desde que se aprobó el Estatuto de Gernika se debe a que el PNV "no ha sido capaz de construir un consenso interno dentro de su partido" para presentar un proyecto. "La falta de regulación ha impedido el reconocimiento de la mayoría de edad municipal, manteniendo tutelas inaceptables y competencias en los niveles forales o en el conjunto de Euskadi que se desarrollarían mucho más eficazmente en el nivel local", argumentó Ares. La propuesta socialista, en la que se insta al Gobierno a presentar ante la Cámara un proyecto de ley municipal antes de que concluya este año, reclama la asignación de competencias y recursos desde el criterio de subsidiariedad y la participación de los ayuntamientos en la toma de decisiones sobre el reparto de los fondos públicos, tanto en el nivel foral como en el autonómico. De esta forma, se facilitaría la incorporación de pleno derecho de los municipios al Consejo Vasco de Finanzas, el órgano que se encarga de distribuir el dinero que ingresan las haciendas forales por la recaudación de impuestos. Precisamente, éste ha sido el auténtico caballo de batalla desde que se definió el entramado institucional vasco. El portavoz de IU, Javier Madrazo, sostuvo que la ley no ha visto la luz porque no le ha interesado a los partidos que han integrado los diferentes gobiernos. "Les era más cómodo tener a los ayuntamientos acogotados financieramente", recalcó. Para el parlamentario del PP Antonio Salazar, los consistorios necesitan saber cuál es su ámbito competencial y los recursos económicos con los que cuentan. Tanto PNV como EA rechazaron el plazo "tan exiguo" exigido por la oposición. Euskal Herritarrok secundó la postura de los socios de Gobierno. Así, el peneuvista José Antonio Rubalkaba, reprochó a los socialistas la "prisa" que les ha entrado después de haber gobernado durante siete años con los nacionalistas y no haberse quejado. "El auténtico obstáculo para sacar adelante la ley ha sido la participación de los ayuntamientos en el Consejo Vasco de Finanzas, algo a lo que muchos grupos políticos se oponían en el pasado", recalcó Rubalkaba. El portavoz de Eusko Alkartasuna, Rafael Larreina, recordó que su partido siempre ha defendido la conveniencia de elaborar una ley municipal, aunque indicó que la experiencia histórica demuestra que imponer plazos no es una medida oportuna. "Hay que corregir el error extendido de que el dinero es de las diputaciones, porque el dinero es de los ciudadanos. La ley es un objetivo del Gobierno y seguro que verá la luz esta legislatura", indicó. Indefinición A pesar de que han transcurrido veinte años desde la aprobación del Estatuto de Gernika, los sucesivos gobiernos autónomos no han sido capaces de sacar adelante una legislación de régimen local en Euskadi que permita a los ayuntamientos gozar de la máxima autonomía en la gestión de sus intereses. Incluso el calendario legislativo redactado por el Ejecutivo en la pasada legislatura establecía la aprobación de esta ley, pero al final el Gabinete de José Antonio Ardanza no remitió el proyecto a la Cámara. Los municipios se quejan a menudo de que la ausencia de esta norma les ha obligado a hacerse cargo de diferentes servicios sin contar con la financiación adecuada para ello, lo que se ha traducido en un mayor endeudamiento. La indefinición sobre qué institución es la competente para desarrollar esos servicios ha propiciado esta situación. La ley municipal es uno de los nueve proyectos que recoge el acuerdo de gobierno suscrito entre PNV y EA para la actual legislatura y figurará en el calendario legislativo que el Ejecutivo remitirá al Parlamento antes de que finalice el primer periodo de sesiones. La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, confirmó ayer en el pleno, ante una interpelación de IU, que tiene la intención de enviar este documento antes del mes de julio, cuando empiezan las vacaciones parlamentarias. "El Gobierno vasco es el único ejecutivo del Estado que dispone de un instrumento como el calendario legislativo, que permite planificar y coordinar el trabajo. Lo trascendente no son los plazos, pero lo enviaremos a la Cámara en los próximos meses", señaló Zenarruzabeitia.