El Gobierno se compromete este año a mejorar 204 servicios públicos

Sin gastarse un duro por encima de los Presupuestos, el Gobierno ha dado el pistoletazo a la reforma de la anquilosada Administración central española. El ministro encargado de coordinar el proceso, Juan Manuel Eguiagaray, comparte con la sociedad española la sensación de que los servicios públicos pueden mejorar. De hecho, son mejorables más de 204 servicios públicos, según afirmó ayer al presentar los proyectos para elevar la calidad y eficacia de los servicios que la Administración presta a los ciudadanos. Cinco proyectos reciben un tratamiento singular ya que se aplicarán a la mejora integral de un departamento, como son la Seguridad Social, Correos y Telégrafos, Consejo Superior de Deporte, Dirección General de Tráfico y Boletín Oficial del Estado. Del resto destacan los siguientes:SANIDAD

- Elección de médico. De los 17 programas avalados por el Ministerio de Sanidad y Consumo, siete se dirigen a la mejora directa de la calidad de la asistencia primaria y hospitalaria. Dentro de ésta se propone extender la asistencia pediátrica de los siete a los 14 años, así como la elección del pediatra y el médico de medicina general. El proyecto se aplicará este verano a partir de la entrada en vigor de un real decreto.

- Cartilla sanitaria. El número de usuarios de cartilla sanitaria se incrementará hasta el 60% y se agilizarán los trámites que afectan a una media diaria de 35.000 usuarios que acuden a los médicos especializados mediante la cita previa concertada.

- Teléfono directo. A partir de este año se va a iniciar la instalación progresiva de teléfonos directos en las habitaciones de los hospitales del Insalud sin pasar por las operadoras. La medida se va a aplicar en un hospital-piloto y se extenderá a los demás hasta 1993.

- PC para los médicos. Se dotará a cada médico de un PC portátil con las historias clínicas de sus pacientes así como impresoras que les permitirán realizar un mejor diagnóstico y la emisión automática de recetas, así como las altas y bajas en los enfermos crónicos.

- Cada paciente, su médico. Al 70% de los pacientes hospitalizados en la red del Insalud se pretende facilitar la identidad de un médico que se haga responsable del paciente al menos durante las primeras 24 horas de su ingreso. A ellos o sus familiares se les entregará una tarjeta. con los datos del médico asignado y su localización.

INTERIOR

Actualización del censo. La gestión del Censo Electoral pretende mejorarse mediante la actualización permanente de los datos introduciendo en documento nacional de identidad. La medida está prevista implantarse en julio.

- Menos colas en Tráfico. Durante 1991 se efectuaron 12.831.770 trámites a través de los servicios periféricos. Tráfico pretende reducir los trámites de cuatro horas a 10 minutos a través de una única ventanilla.

- DNI. Incremento del número de oficinas para la expedición del documento de identidad y ampliar el horario de atención al público a mañana y tarde. Los policías que prestan asistencia en las oficinas serán destinados a otros cometidos y serán sustituidos por personal administrativo.

ASUNTOS SMIALES

Residencias de ancianos. En este momento hay 250.000 personas con más de 60 años que reciben asistencia. De ellas, 2.500 permanecen en lista de espera para acceder a una residencia de la tercera edad. El ministerio pretende reducir esta lista de espera con la creación de nuevas plazas y una mejora de la gestión del Inserso.

- Minusválidos. Se pretende unificar en un solo documento la acreditación de la condición de minusválido y reducir el tiempo de la tramitación en un 25%. El proyecto lleva aparejada la modificación de la normativa que regula la materia.

DEFENSA

Libros del soldado/marinero. Los soldados y marineros que se incorporen a filas dispondrán de un libro donde se recoja la información detallada sobre sus derechos y obligaciones, como militares de reemplazo. Asimismo se distribuirá en colegios, ayuntamientos y asociaciones un Libro del Servicio Militar con datos sobre alistamiento, asignación de destinos, exenciones, aplazamientos...

- Reconocimiento psicofísico. Cada año se incorporan a filas un cuarto de millón de reclutas. Su inadecuación o incapacidad en algunos casos ha sido el origen de incidentes con resultado de víctimas mortales. Para evitarlas, Defensa va a efectuar reconocimientos psicofísicos a los reclutas de una provincia piloto este año, lo que supone el 10% de los soldados. En 1993 la medida se aplicará a todos los reclutas.

- Formación profesional. A partir del segundo semestre de este año se desarrollarán cursos de formación profesional y ocupaciones en los centros de reclutamiento.

TRABAJO Y S.SOCIAL

-Trámites. La población activa contabilizada se cifra en 16 millones de personas, todos ellos afiliados a la Seguridad Social, lo que supone un trámite anual de 30 millones de contactos directos con ciudadanos y empresas. Para agilizar estas gestiones, que moverán este año un presupuesto de 8,3 billones de pesetas, se articularán 11 proyectos.

- Pago de pensiones. En España hay 6,5 millones de pensionistas, la mayoría de los cuales sufre un calvario para tramitar el pago de sus remuneraciones. Varios ministerios colaboran en 12 proyectos sobre prestaciones con el fin de que se reduzca el tiempo entre el momento en que se produce la jubilación y cuando se reciben las prestaciones.

MOPT

Cartas en tres días. La modernización integral del servicio de Correos y Telégrafos es uno de los proyectos más ambiciosos del Plan de Modernización. Pretende reducir a un máximo de tres días el tiempo de recepción de los envíos postales. Su cambio a organismo autónomo de carácter comercial fue el primer paso de esta transformación. Correos tramita 4.200 millones de objetos al año desde 12.600 puntos de servicios. En este momento aborda la sustitución del ferrocarril por conciertos con transportistas de carretera. El plan prevé conseguir el 92% de cumplimiento del objetivo antes señalado para finales de 1992 y el 95% para dentro de tres años.

-Teléfono de emergencias 112. A través de este número internacional de tres dígitos, los ciudadanos españoles o extranjeros desplazados de su domicilio habitual podrán solicitar que se les ponga en contacto con el servicio o institución que mejor pueda atenderles en una emer-gencia. Este número será de especial utilidad para quienes se encuentren en zonas rurales o en localidades turísticas.

- El tiempo en casa. Se agilizará el servicio del Instituto Nacional de Mateorología para uso privado mediante el teléfono y se intentará equiparlo con las prestaciones que se dan en Francia y Alemania. La previsión meteorológica se diferenciará por ámbitos geográficos y a corto y medio plazo.

JUSTICIA

La Rioja ha sido la comunidad elegida como centro piloto para la informatización integral de los órganos judiciales. En esta tarea colaboran el Consejo General y la comunidad autónoma.

- Embargos. En las siete ciudades más pobladas de España se va a aplicar un plan piloto que se ha fijado reducir de 20 a siete los días que se tarda en tramitar las notificaciones de embargo y de ocho días a 24 horas el tiempo que se invierte en el reparto de las notificaciones de los juzgados. También se agilizará el trámite de los procesos judiciales.

- Registro Civil. El Ministerio de Justicia se ha propuesto para octubre de 1992 la redacción de un Libro del Registro Civil donde figurará la estrategia para la modernización de este registro. En una ciudad como Madrid se inscriben al año 47.000 partidas de nacimiento, 12.00 actas matrimoniales y 5.000 actas de defunción.

- Certificado de penales. Cualquiera que pretenda obtener un certificado de penales no lo consigue ahora en menos de 48 horas y debe esperar hasta 15 días si lo tramita desde una ciudad que no sea Madrid. Los 750.000 certificados que se tramitan al año -para obtener o renovar los permisos de armas- se pretende que se entreguen en el mismo momento que se soliciten.

- Ultimas voluntades. Se pretende reducir el, tiempo en que tardan en tramitarse las 312.000 que suelen solicitarse cada año en este ministerio.

- Cárceles. 34.000 personas permanecen internas en 80 cárceles, 44 de las cuales son obsoletas. Se remodelarán 24 y abrirán dos nuevos centros en 1992. Las visitas se trasladarán a sábados y domingos con más duración. Se ofrece la posibilidad de concertar previamente la cita para evitar esperas. Se crearán oficinas de información en las prisiones.

HACIENDA

-Tributos. El Ministerio de Economía y Hacienda pondrá a disposición de los contribuyentes una base de datos Con 5.500 respuestas a consultas-tipo sobre impuestos y declaración de la renta. La base de datos dispondrá de 700 terminales en otras tantas oficinas de Hacienda repartidas por el país.

- Base de datos económicos. Los ciudadanos podrán acceder a la base de datos del Ministerio de Economía e Industria para conocer la actividad económico e industrial del país y sus agentes.

- Oficina del contribuyente. Se va a aplicar un sistema de información integrada en estas dependencias para que cada ciudadano pueda saber al instante el estado de tramitación en que se encuentra su expediente. También dispondrá de una ventanilla para atender las quejas de los contribuyentes.

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

- Información. Los ciudadanos podrán solicitar información telefónica desde cualquier punto de España sobre dónde, cómo y cuándo deben tramitar un asunto y cuál es el órgano competente en la materia. El teléfono funcionará a partir del mes de octubre o primeros de noviembre y estará conectado con todos los centros de información de todos los ministerios. El Ministerio del Interior dispone actualmente de un teléfono de estas características.

Próximamente se establecerán centros de información regionales en cada una de las delegaciones de gobierno en 18 comunidades autónomas.

- Todos identificados. El ministerio ha comenzado a dotar a todo su personal con tarjetas que les identifica ante terceros. La medida se extenderá a todos los funcionarios de la Administración de manera que los ciudadanos que soliciten su intervención sabrán en todo momento quién le ha tramitado su asunto y podrá tener esa referencia para cualquier reclamación posterior.

EDUCACIÓN

- Becas. Todas las delegaciones provinciales del ministerio dispondrán de terminales informáticas para que tanto los profesores (500.000) como los miembros de las asociaciones de padres de alumnos (4.600) puedan acceder al banco de datos de Educación.

-Homologación de títulos. En 1991, Educación tramitó 26.480 solicitudes de convalidación de títulos, de los cuales se expiden nuevos, cada año, más de un millón. A partir de diciembre de 1992, las colas para efectuar estos trámites deberán reducirse un 50% y se quedarán en 0 en 1993.

CULTURA

- Entradas al cine. El proyecto más atractivo del Ministerio de Cultura se refiere a la posibilidad de reservar por teléfono entradas a cualquiera de los espectáculos que organice el Estado. El sistema se llama VEDES (venta de entradas y difusión de espectáculos) y admitirá el pago con tarjeta de crédito en cualquiera de los teatros nacionales, grandes almacenes, Ateneo, Círculo de Bellas Artes y el propio Ministerio de Cultura.