El 'lehendakari' concreta hoy su propuesta para reformar el Estatuto

El pleno de política general que se celebrará hoy en la Cámara de Vitoria será en la práctica una nueva sesión monográfica en la que todas las miradas volverán a estar puestas en las propuestas que expondrá Juan José Ibarretxe para desarrollar el acuerdo adoptado el 12 de julio pasado. Presencia directa en Europa, sistema de garantías para el nuevo marco y capacidad para organizar consultas o referendos serán las bases de ese nuevo pacto político superador del Estatuto de Gernika que busca el lehendakari.

A falta de las concreciones de su discurso de hoy, el lehendakari, Juan José Ibarretxe, ha dado ya pistas sobre lo que pueden ser sus propuestas, que, como es preceptivo en los plenos de política general, no serán sometidas a votación. Este hecho le facilita las cosas en el terreno del discurso, pero no cambia el contexto, más adverso de lo que Ibarretxe pudo prever hace unos meses, por la suspensión temporal de Batasuna decretada por el juez Baltasar Garzón.

El nacionalismo y el propio lehendakari quieren hacer del pleno parlamentario de hoy el inicio de una nueva etapa que, sin declarar 'muerto' el Estatuto de Gernika, sí certifique su imposible cumplimiento, por ruptura unilateral del pacto de 1979 por parte del Estado, y abra el debate sobre su superación por la vía de la reforma. Ésta incluiría un plebiscito que, se apunta, lo mismo podría someter a la ciudadanía al consenso, si se alcanzara como en 1979, como pedirle su juicio en caso de disenso final.

Ibarretxe afronta el pleno desde ese centro al que él se adscribe, entre las estrategias del PP y de ETA-Batasuna, y, aunque desde su minoría parlamentaria no puede obtener nada por sí mismo, en el terreno discursivo estará cómodo, esgrimiendo además el aval de las elecciones del año pasado.

Siempre desde la legalidad vigente -Ibarretxe no parece inclinado a, como le piden el sindicato nacionalista mayoritario ELA y Batasuna, 'poner en riesgo' la autonomía- y desde la apelación al consenso, el lehendakari precisará los extremos de ese 'nuevo pacto político' del que ya ha hablado. La presencia directa en Europa, el establecimiento de mecanismos de garantía que impidan el incumplimiento unilateral del futuro acuerdo y la capacidad de convocar consultas o referendos serán los contenidos políticos fundamentales de la ampliación estatutaria.

El corsé de la legalidad vigente remite al artículo 46 del Estatuto de Gernika, que prevé su reforma, y a las disposiciones constiucionales y estatutarias que aluden a la actualización de los derechos históricos forales.

Ibarretxe no apelará al reconocimiento del derecho de autodeterminación, por considerar que esa proclamación está ya hecha por el Parlamento vasco desde 1990. En su esquema, el actual momento sería el de poner en práctica aquel acuerdo, que depositó en las instituciones vascas la potestad de decidir el tiempo y los mecanismos apropiados para su ejercicio.

Otra incógnita del pleno de hoy es si Ibarretxe concretará plazos para la celebración de esa consulta popular que subsiste siempre en sus intenciones, comprometida en su programa.

Respecto al ejercicio de las competencias autonómicas no transferidas, los departamentos del Gobierno vasco han realizando estudios sobre ellas, pero parece que Ibarretxe entiende ahora que debe ser el Parlamento quien juzgue la respuesta del Gobierno central y proclame, en su caso, definitivamente cerradas las expectativas de cumplimiento íntegro del Estatuto de Gernika.