Las zonas con más paro recibirán más ayudas de la UE

Las regiones con renta inferior al 75% de la media comunitaria (las de objetivo 1) recibirán dos tercios del total de 210.000 millones de euros dedicados a la política estructural, según estableció la Agenda 2. 000 y confirma el nuevo reglamento de Fondos Estructurales (Desarrollo Regional, Social, Feoga/desarrollo rural, y Pesca), al que también accedió este periódico.

Eso significa que quienes hayan superado dicho umbral podrán recibir ayudas de otro objetivo, pero no del 1. Será el caso de Valencia y Cantabria (también de Lisboa y de Córcega), si las cifras de 1996 no varían las actuales. El cálculo se realiza sobre el promedio de los tres últimos años.

El análisis sobre los ejercicios de 1993, 1994 y 1995, indicaba que Valencia y Cantabria superan el 75% y han dejado de ser regiones pobres. Pero el cálculo definitivamente válido se hará en otoño, con cifras de 1994, 1995 y 1996. La expectativa de Valencia es que el aumento de su padrón (en unos 200.000 habitantes) haga bajar su promedio y la de Cantabria, que el ejercicio 1996 haya sido desastroso. Resulta improbable. Eso significa que los aproximadamente 150.000 millones de pesetas que habrá recibido Valencia en el período 1993-1999, se reducirían en torno a la mitad en el paquete 2.000-2.006. Precisarlo es todavía imposible.

Reducción paulatina

La Comisión propone, un phasing out o reducción paulatina, no brusca, de las ayudas a quienes sobrepasen el umbral que permite beneficiarse del objetivo 1, y su automática acogida al objetivo 2. Este subvencionará a las regiones en declive industrial (10% de la población de la UE) o rural (5%), a las ciudades con exclusión social (2%) y a las zonas de reconversión pesquera (l%), reduciendo la población beneficiaria, que hoy alcanza al 27% del total de la UE.El escalonamiento que se propone es de dos años (2.000 y 2.001) con la misma cantidad del objetivo 1; dos años de descenso hasta el nivel del objetivo 2 (2.002 y 2.003); dos años de éste último (2.004 y 2.005) y un séptimo año (2.006) de posible prórroga. La gran incógnita que se reserva la Comisión es cuánto ponderará el desempleo para otorgar las ayudas de este capítulo. En todo caso, será más que hasta ahora, lo que en principio debería beneficiar a España y Alemania (del Este). Los países que se benefician del segundo objetivo y no del primero, como Reino Unido, Holanda y Suecia, están presionando en Bruselas para que el texto final les favorezca al máximo.