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Ucrania busca un tratado de amistad con Rusia que le dé garantías de seguridad

Pilar Bonet

La fiebre reunificadora que vive la campaña electoral rusa -en la que el presidente Borís Yeltsin firma. acuerdos de estrecha cooperación con Bielorrusia, Kazajstán y Kirguizistán, y los comunistas prometen el retorno al pasado -es un elemento de intranquilidad para las repúblicas ex soviéticas. Ucrania considera que, en estas circunstancias, la firma del Tratado de Amistad con Rusia "reforzaría sustancialmente" las garantías de seguridad que recibió de las potencias nucleares al renunciar a las armas atómicas heredadas de la URSS.

Así lo afirma, en una conversación con EL PAÍS, Volodimir Gorbulin, secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania y consejero de Seguridad del presidente Leonid Kuchina. Gorbulin, de 57 años, es uno de los colaboradores más próximos de Kuchma, ya que ambos proceden del -lobby de la industria de misiles.

El alto funcionario, que pasó 30 años dedicado a la "creación de armas estratégicas" en época soviética, fue más tarde uno de los principales impulsores de la desnuclearización de Ucrania, precisamente porque -a diferencia de los "populistas"- sabía por experiencia que el nuevo Estado no poseía los requisitos técnicos y de seguridad para quedarse con los misiles.

"Las garantías dadas por las potencias nucleares cuando Ucrania se avino a convertirse en país desnuclearizado son relativas", señala Gorbulin, según el cual la firma del Tratado de Amistad entre Rusia y Ucrania "eliminaría todos los problemas" y supondría una garantía suplementaria "para la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania".

Ucraniá es miembro del programa Asociación por la Paz de -la OTAN, y Kiev quiere aprovechar la visita del secretario general de la Alianza Atlántica, Javier Solana, el 15 de abril, para formular "nuevas propuestas con el fin de activar la participación de Ucrania en la Asociación por la Paz". En este marco, "lo más importante este ano serán las maniobras conjuntas rusonorteamericano-ucranias, que son una demostración de que los tres países buscan la comprensión y la confianza mutua". Ucrania ha realizado maniobras, marítimas con EE UU, pero nunca con Rusia.

Toda la clase política ucrania ha seguido con interés la firma del tratado entre Bielorrusia y Rusia, y algunos, con alarma. Miembros de los grupos nacionalistas más radicales han participado en las protestas de Minsk contra la política del presidente Alexandr Lukashenko y han reforzado sus contactos con los nacionalistas bielorrusos. Gorbulin no es partidario de sacar conclusiones apresuradas. Con el borrador del tratado entre Bielorrusia y Rusia, dice no haber descubierto el "mecanismo" para realizar lo que allí se ha pactado,

El reparto de la Flota

Borís Yeltsin ha aplazado esta semana, por sexta vez, su viaje oficial a Kiev. Moscú argumenta que el importante documento no puede ser suscrito sin resolver el emplazamiento de las bases marítimas rusas en el puerto de Sebastopol. Gorbulin comprende que Yeltsin haya aplazado su visita por consideraciones políticas en vísperas de las elecciones presidenciales.

"Cualquier cosa que tenga que ver con el reparto de la Flota del Mar Negro, y especialmente Sebastopol, creará una reacción negativa tanto en Rusia como en Ucrania, firmemos lo que firmemos". Gorbulin es partidario de que el Tratado de Amistad y el acuerdo sobre la Flota sean abordados por separado. "Si lo echamos todo a una misma olla, como una mala cocinera, no saldrá ningún guiso". "Por desgracia", afirma, "Crimea y Sebastopol son cartas en un gran juego político". especialmente en relación con el espacio económico común".

Según Gorbulin, la Comunidad de Estados Independientes (CEI), surgida precisamente como una unión de Estados "totalmente independientes", está hoy en una nueva disyuntiva a partir de los acuerdos firmados por Rusia y Bielorrusia, de una parte, y por Rusia, Bielorrusia, Ka zajstán y Kirguizistán, por la otra. "Hay dos caminos: unos países pueden ir a una integración más profunda y, eventualmente, a una unión, y otros países pueden verse obligados a abandonar esta comunidad".

Gorbulin compara la CEI a un edificio de cuatro pisos cuyas paredes maestras tuvieran diferentes grosores". Los dos niveles de máximo espesor corresponden a los países firmantes de los recientes acuerdos, luego viene la relación de Rusia con los países del Cáucaso y, por último, la que mantiene con Turkinenistán, Moldavia y Ucrania.

"En estas condiciones, hablar de la solidez de la CEI es muy difícil, -y creo que la CEI no tiene las mejores perspectivas en ese ámbito", señala. Ucrania está interesada en la integración económica con Rusia, porque "en el terreno económico no podemos vivir sin Rusia".

La renuncia de Ucrania a las armas atómicas "fue el único paso correcto, porque no podíamos mantenerlas desde el punto de vista económico y no podíamos garantizar su seguridad, y si nos hubiéramos quedado con los misiles, hubiéramos sido una seria amenaza para la paz en el mundo". Según el secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania, Kiev cumple religiosamente sus obligaciones internacionales de entregar sus misiles estratégicos a Rusia, tarea que debe concluir este año.,

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 años fue corresponsal de EL PAÍS en la URSS, Rusia y espacio postsoviético.

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