Andalucía se arriesga a ver retrasado el cobro de los fondos estructurales

Si la Junta y el Gobierno no espabilan, los fondos estructurales de la Unión Europea correspondientes a las regiones menos desarrolladas (el llamado objetivo 1) no llegarán el año próximo a Andalucía. La Comisión Europea ha Pedido al Gobierno información complementaria sobre el programa andaluz, que asciende a 2.421 millones de ecus (cerca de 380.000 millones de pesetas), el paquete regional más importante, casi el 10% del total español (26.300 millones de ecus) para los próximos cinco años.

El Gobierno y la Junta deberán ofrecer las precisiones solicitadas por Bruselas si quieren que Andalucía pueda cobrar a tiempo. La Comisión se pro pone aprobar los programas operativos de los Doce a mitad, de noviembre. De esa forma podrán entrar en los presupuestos de 1995. En el caso es pañol, el único problema es el de Andalucía, que es la comunidad autónoma más beneficiada por los fondos estructurales: el de desarrollo regional, FEOGA orientación y el de pesca (el fondo de cohesión va por otra vía).Los técnicos de la Comisión han encontrado algunas lagunas en el programa andaluz -visado por la Dirección General del Ministerio de Hacienda-, que deberán ser rellenadas cuanto antes.

En caso de que no hubiera acuerdo, no peligraría el acceso a estos fondos en general, pero sí su disponibilidad en el año 1995. Los cerca de 380.000 Tillones destinados a Andalucia, como el conjunto del paquete, se distribuyen en cinco años. Pero es imposible desglosar de entrada la parte corres pondiente a cada año.

El asunto funciona así: una vez aprobado el marco comunitario de apoyo (el documento en que se fijan las grandes líneas de actuación y las cantidades, a título indicativo), cada región elabora su programa operativo (los distintos llevar a cabo en proyectos a cinco años, hasta l 999), bajo la tutela de Hacienda.

Son estos programas los que se están examinando por la Comisión, que debe aprobarlos. Se trata de: unas ayudas que abarcan un periodo plurianual, no desglosables de entrada: cada proyecto sigue su propio camino. Es decir, que, una vez aprobado, a medida que requiere dotación, va disponiendo de ella.

El montante de recursos prefijado no se pierde en ningún caso, puesto que no puede destinarse a otro objetivo (salvo que durante cinco años los programas fueran suspendidos, algo impensable)., Pero si puede suceder algo de consecuencias también negativas: que los fondos no estén disponibles a tiempo, por falta de corrección de los programas regionales. Ello implica el retraso de un año de los proyectos diseñados.

Es éste, precisamente, el peligro que acecha al programa operativo andaluz, "un peligro muy preocupante, pero que puede salvarse" en los próximos días, según indican fuentes de la Administración española.

Para encontrar soluciones, el secretario de Estado de Hacienda, Enrique Martínez Robles, se reunirá esta semana en, Bruselas con el comisario responsable de la Política Regional, Bruce Millan, y con el de Presupuesto y Fondos, Peter Schmidhuber.