Los gastos públicos aumentarán por encima de la inflación prevista para el año próximo

Los gastos consolidados del Estado y sus organismos autónomos ascienden en el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para el año próximo a casi 10 billones de pesetas, con un incremento del 6,1% sobre el ejercicio anterior, que representa una previsión de gastos superior al crecimiento previsto de inflación para 1987. El proyecto presenta modificaciones importantes de presentación de los gastos del Estado y sus organismos autónomos, diferenciando entre los definidos como gastos del ejercicio y los de financiación de la deuda.

Los gastos del ejercicio, a su vez se reparten entre los gastos del personal en activo y los gastos de funcionamiento. Las transferencias engloban dentro de ellas a las pensiones; satisfechas por el Esta do. Los gastos de personal del Estado ascenderán en 1987 a 1,44 billones de pesetas, con un crecimiento del 3,2% sobre el año anterior, aunque este porcentaje debe ser corregido al alza si se considera que han quedado excluidos los derivados del personal de universidades.El capítulo segundo, referido a inversiones, registra en cifras globales, un descenso del 3,5% sobre 1986, aunque las inversiones reales aumentan por encima del 13%, hasta alcanzar los 721.000 millones de pesetas mientras que las inversiones financieras descienden en casi un 20% sobre lo vigente para 1986.

A la Seguridad Social el Estado transferirá 1,27 billones de pesetas, con un aumento del 13% sobre 1986. A empresas y entes públicos se destinarán 544.000 millones de pesetas, un 19% más que el año pasado, aunque esta cifra esconde el hecho de que se incluyen partidas que en años anteriores estaban en otros capítulos de los presupuestos, como las correspondientes a universidades. Descontando esta partida, el crecimiento de las transferencias a las empresas públicas y otros entes públicos limita su crecimiento al 6,4%.

Aportación para autopistas

Las aportaciones al Insitituto Nacional de Industria descienden un 40%, consecuencia de la desaparición en el sector público de empresas que exigían fuertes transferencias, como ocurría en Seat. Por el contrario, se prevé la necesidad de dar a las empresas concesionarias de autopistas un total de 84.000 millones de pesetas para compensar las diferencias de cambio de los préstamos exteriores. Esta cifra supone un aumento del 54% sobre lo previsto para 1986.El proyecto de gastos de los presupuestos presenta una importante contención en la carga de financiación de la deuda pública, con un crecimiento del 1% sobre 1986 que se debe sobre todo al aumento en las amortizaciones y una práctica congelación en la carga de intereses, a pesar del aumento de la deuda en circulación. La baja de tipos de interés experimentada en 1986 ha ayudado de forma sustancial a este recorte del pago de intereses que, en cualquier caso, supone una previsión de 1,2 billones de pesetas.