El Gobierno legalizara RTV Cardedeu con una fórmula que permitirá crear nuevas televisiones de titularidad pública

El acuerdo político a que han llegado el Gobierno y la Universidad Autónoma de Barcelona para legalizar la emisora de televisión de Cardedeu abre la posibilidad de crear nuevas emisoras, sin romper el monopolio de frecuencias y potencias que detenta el Ente Público Radiotelevisión Española. El Gobierno experimenta en Cardedeu una nueva fórmula jurídica que le permitirá crear nuevas emisoras públicas de televisión sin legalizar las televisiones privadas.

El director del Ente Público Radiotelevisión Española, José María Calviño, y el rector de la Universidad Autónoma de Barcelona, Josep Serra Ramoneda, firmarán un convenio de colaboración para la puesta en marcha del proyecto "TV Universitaria Experimental de Ámbito Local" que permitirá la legalización de la emisora libre de televisión que comenzó a emitir en Cardedeu hace tres años. Esta será la primera emisora independiente que el Gobierno legaliza, sin que ello suponga un precedente para la legalización de las televisiones privadas. El acuerdo político al que se ha llegado se materializará en cuanto termine este mes con la firma de los diferentes convenios contemplados en el proyecto. La fórmula jurídica adoptada para la legalización de la emisora se basa en la cesión de la frecuencia y potencia necesarias para el funcionamiento de la emisora al Ente Público RTVE, a través del Centro de Producción de Programas de TVE en Barcelona, según especifica el proyecto de convenio al que ha tenido acceso EL PAIS. Por su parte, "el Ente Público RTVE cederá la gestión de la emisión televisiva realizada con la frecuencia y potencia mencionadas a la facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Autónoma de Barcelona". La Junta de facultad de Ciencias de la Información acordó el pasado 20 de abril suscribir otro convenio de cooperación con la Asociación de Amigos de Radiotelevisión Cardedeu, organismo que engloba a los promotores locales de la emisora. El citado convenio implica la calificación de la televisión de Cardedeu como una emisora "experimental comunitaria" para la formación profesional de los estudiantes de dicha facultad y la realización de trabajos de investigación sobre programación y audiencia. El proyecto contempla además otro convenio entre la facultad de Ciencias de la Información y el Instituto Oficial de Radio Televisión (IORTV) para el desarrollo de. un programa docente para los alumnos del Instituto y la realización conjunta de actividades de investigación y divulgación, para las cuales la facultad se compromete a aportar el material técnico necesario.

Nuevas experiencias

El convenio especifica en su primer párrafo que la experiencia de Cardedeu "se propondrá como punto de referencia para el establecimiento de políticas de democratización, de desarrollo cultural y educacional de la comunicación a nivel local". De momento, el convenio limita la concesión de frecuencia y potencia a un período de dos años, que pueden ser prorrogables. Un portavoz gubernamental ha declarado a EL PAIS que la legalización de la emisora de Cardedeu no rompe de ninguna manera el monopolio del Ente Público RTVE, sino que amplía el concepto de televisión pública abriendo las puertas a nuevas experiencias televisivas. El acuerdo adoptado no puede ser considerado, según el portavoz gubernamental, como un precedente para legalizar las televisiones privadas, sino únicamente como una variante más de la televisión pública. La fórmula jurídica que se aplicará en Cardedeu podrá ser utilizada en el futuro para la creación de nuevas emisoras, pero siempre de titularidad pública, mediante convenios con ayuntamientos, universidades u otros organismos públicos.

Control público

La emisora estará regida, según el proyecto acordado, por un patronato presidido por el rector de la Universidad Autónoma de Barcelona, Josep Serra Ramoneda, e integrado por el presidente de la Asociación de Amigos de RTV Cardedeu con el cargo de vicepresidente, un representante de la Diputación de Barcelona, el alcalde de Cardedeu o persona en quien delegue, el director del Instituto Oficial de Radio y Televisión de Barcelona en representación de RTVE, el director del Instituto de Ciencias de la Educación de la Universidad Autónoma, el decano de la facultad de Ciencias de la Información y personalidades como el pintor Antoni Tápies en representación del cuerpo social. El patronato se reunirá semestralmente y tendrá como misión velar por la fidelidad de la emisora a los presupuestos fundacionales y canalizar los recursos económicos para su funcionamiento. La planificación y contenidos de la producción serán competencia de una comisión coordinadora integrada por seis miembros, tres en representación de la facultad de Ciencias de la Información y otros tres en representación de la Asociación de Amigos de RTV Cardedeu. La propuesta de la Universidad Autónoma incluye, la figura del director de proyecto, cargo que ostentará el decano de la facultad de Ciencias de la Información, quien podrá delegar en otro profesor previo acuerdo de la Junta de Gobierno a propuesta de la Junta de Facultad. El proyecto contempla un plan de actuación para dos años divido en dos etapas. Durante el primer año todos los programas serán de producción propia, realizados por miembros de, la Asociación de Amigos de RTV Cardedeu o de la facultad, sin cobrar por ello honorarios. El contenido de la programación estará orientado a dinamizar la vida cultural de Cardedeu y no se admitirá publicidad comercial. La facultad se compromete a realizar durante esta primera etapa estudios de investigación sobre producción de programas y recepción de los mismos en la población. La finalidad de estos trabajos será "aportar datos empíricos para facilitar la adopción de políticas comunicativas en uno de los sectores clave de la democratización de nuestra sociedad", según reza el proyecto. En la segunda etapa se ampliará la participación de la facultad en la programación mediante un plan a concretar en su momento. Amparo de la UN ESCO La experiencia de RTV Cardedeu contará con el amparo de la UNESCO. Antonio Pasquali, responsable del sector de Comunicación del citado organismo internacional, envió un escrito al decano de la facultad de Ciencias de la Información comunicándole oficialmente su interés por el proyecto y la posibilidad de incluirlo en el programa de investigaciones de la UNESCO para el bienio 1984/1985. El acuerdo político entre el Gobierno y la Universidad Autónoma ha culminado unas intensas negociaciones en las que ha tenido un papel destacado el delegado del Gobierno en Cataluña, Francesc Martí, y la diputada socialista Anna Balletbó, interesados en buscar una vía que permitiese la continuidad de las emisiones, suspendidas en aplicación de la legislación vigente el 31 de marzo pasado. La iniciativa se perfiló hace unos meses y ha sido negociada en Madrid con él director general de Medios de Comunicación Social de Presidencia del Gobierno, Francisco Vircedo, a partir de las propuestas iniciales del decano de la facultad de Ciencias de la Información, Miquel de Moragas, del asesor de Comunicación de la Delegación del Gobierno, Joan Busquets, y de la Asociación de Amigos de RTV Cardedeu.