Aprobado el reparto del Fondo de Compensación Interterritorial

El Pleno del Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó ayer los criterios de distribución del fondo de compensación interterritorial propuestos por el Gobierno en la reunión del consejo celebrado el día 20 de agosto, en cumplimiento de los pactos autonómicos. Tales criterios son los recogidos ayer en este periódico. La propuesta del Gobierno es, en resumen, la siguiente:Los recursos del fondo se distribuirán de la siguiente forma:

a) Inversamente proporcional a la renta por habitante de cada territorio.

b) Directamente proporcional al saldo migratorio.

e) Directamente proporcional al paro existente.

d) Directamente proporcional a la superficie de cada territorio.

e) Valorando el hecho insular, en relación con la lejanía del territorio peninsular, aumentando la cantidad que le corresponda a tales territorios de acuerdo con los criterios anteriores en un 5%, más un 1% por cada 50 kilómetros de distancia existente entre los territorios insulares y la Península. La cantidad que ello suponga reducirá proporcionalmente la -correspondiente a los restantes territorios.

Las variables antes mencionadas se calcularán de conformidad con las siguientes deciniciones:

a) La distribución eii forma inversamente proporcional a la renta por habitante se ponderará por la población correspondiente a cada comunidad autónoma multiplicada por la relación existente entre la renta por habitante de la comunidad que la tenga más baja y la correspondiente a cada comunidad.

b) La variable migratoria se definirá por la media del saldo migratorio interno de cada comuni.dad más la media de -,migración exterior; correspondiente a los últimos diez años. A estos efectos, tomarán valor cero las comunidades cuyo saldo sea positivo, distribuyéndose exclusivamente entre las restantes.

c) La variable paro expresará las diferencias entre la tasa de paro existente en cada comunidad y la tasa media nacional. A estos efectos se computarán solamente las comunidades cuya tasa de paro se sitúe por encima de la media, tomando valor cero las restantes.

d) La distancia a considerar para la valoración del hecho insular será la media sobre arcos del círculo máximo de la capital de Baleares a la capital de España y, en el caso de Canarias, la semisuma de las distancias de las dos capitales de provincia del archipiélago a la capital.

La ponderación de los distintos criterios a que se propone es (sin contar el hecho insular):

a) 70% del fondo se distribuirá en función de renta por habitante :

b) 20%, en función del saldo migratorio.

c) 5%, en función del paro.

d) 5%, en función de la población.

Reservas de vascos y catalanes

La propuesta ha sido estudiada por un grupo de trabajo destinado a tal efecto por el Pleno del Consejo de Política Fiscal y por parte de las comunidades autónomas.

El Pleno del Consejo aprobó por mayoría reglamentaria de dos tercios el informe del grupo de trabajo, con el voto particular del consejero de Economía y Hacienda del País Vasco, Pedro Luis Uriarte, que manifestó personalmente su discrepancia sobre la definición de las variables a utilizar en el fondo, así como el peso que cada una de ellas tiene a efectos de distribución de los recursos del fondo de compensación interterritorial. Por su parte, el conseller de Economía y Finanzas de la Generalidad, Ramón Trías Fargas, que excusó su asistencia, formuló por escrito su discrepancia con el informe que había elaborado el grupo de trabajo. Ramón Trías señaló que los criterios de distribución toman como base el documento de los expertos, que es un documento político con el que la Generalidad no puede estar de acuerdo.

Fondo y presupuestos

La aprobación de los criterios de distribución por parte del Consejo de Política Fiscal era un requisito indispensable para que el Gobierno pudiera aprobar el proyecto de ley del Fondo de Compensación Interterritorial, que, tras la reunión del Consejo de Ministros del próximo viernes, se remitirá al Senado, Cámara por donde este proyecto de ley inicia su andadura parlamentaria. En los presupuestos de 1982, una vez aprobado el proyecto, se podrá poner en práctica el principio de solidaridad interterritorial que prevé la Constitución española.