_
_
_
_
CLAUS
Columna
Artículos estrictamente de opinión que responden al estilo propio del autor. Estos textos de opinión han de basarse en datos verificados y ser respetuosos con las personas aunque se critiquen sus actos. Todas las columnas de opinión de personas ajenas a la Redacción de EL PAÍS llevarán, tras la última línea, un pie de autor —por conocido que éste sea— donde se indique el cargo, título, militancia política (en su caso) u ocupación principal, o la que esté o estuvo relacionada con el tema abordado

El 155 i el 2-O

Com es contraresta la previsible propaganda que s'ha suspès o retallat l'autonomia i l'Estat autonòmic?

Xavier Vidal-Folch
Acte de suport al referèndum a la Universitat de Barcelona.
Acte de suport al referèndum a la Universitat de Barcelona.Massimiliano Minocri

Per descomptat que el 155 és un article constitucional: ocupa el lloc 155 de l'articulat de la Constitució. Així que utilitzar-lo pot arribar a ser legal, també legítim. No és aquesta la discussió, avui.

El 155 no és un article més. La prova és que no s'aplica automàticament, sinó després d'un llarg procés. Aquest procés inclou informes; al·legacions; apel·lació a una comissió del Senat, al seu president, al ple; proves d'incompliments; requeriments, propostes, debats... i votació.

I això és així perquè la seva vocació és que no s'arribi a aplicar mai. Això el diferencia de gairebé tots els altres articles de la Constitució. I l'emparenta amb altres articles d'ús (encara més) extraordinari: el 116, que preveu els estats d'alarma, excepció i setge; i el vuitè, que atribueix a les Forces Armades la defensa última de “la integritat territorial” (en principi, contra amenaces exteriors). Són articles també constitucionals, és clar, però només a un insensat se li acudiria fer jocs amb aquests focs.

En realitat, la majoria d'articles de la Constitució organitzen i regulen les possibilitats d'èxits de la comunitat. L'ús del 155 és, a l'inrevés, funerari: certificaria un fracàs col·lectiu.

És cert que no autoritza a suspendre una autonomia (va succeir quatre vegades amb l'Ulster, però no ho comparem). Només permet —i al límit— una intervenció puntual, acotada i temporal del Govern central sobre una autonomia que incompleixi “greument” el seu deure legal, perquè el compleixi.

Però al mateix temps es tracta d'una norma amb arestes espinoses, tant pel seu desenvolupament jurídic com pels seus —aquests sí, automàtics— efectes polítics. Amb quin abast s'aplica? Com es pot traçar un tall precís? Com s'evita una escalada acció/reacció? Com es torna a la normalitat? Com es contraresta la previsible propaganda que s'ha suspès o retallat l'autonomia i l'Estat autonòmic? Com es pot convèncer no ja el secessionisme, sinó la immensa majoria que legítimament pretén més, i no menys autogovern?

Només part del separatisme anhela que s'arribi a aplicar. Ho busca, amb obstinació il·legal. Per aparèixer com a víctima pre-1-O, derrotar el federalisme, i després del 2-O aconseguir una majoria electoral aclaparadora. Per això tota prevenció davant de la utilització del 155 és poca.

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo

¿Quieres añadir otro usuario a tu suscripción?

Si continúas leyendo en este dispositivo, no se podrá leer en el otro.

¿Por qué estás viendo esto?

Flecha

Tu suscripción se está usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PAÍS desde un dispositivo a la vez.

Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripción a la modalidad Premium, así podrás añadir otro usuario. Cada uno accederá con su propia cuenta de email, lo que os permitirá personalizar vuestra experiencia en EL PAÍS.

En el caso de no saber quién está usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contraseña aquí.

Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrará en tu dispositivo y en el de la otra persona que está usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aquí los términos y condiciones de la suscripción digital.

Arxivat A

Recomendaciones EL PAÍS
Recomendaciones EL PAÍS
Recomendaciones EL PAÍS
_
_