El Rey llama a los mandatarios de la OTAN a mantener la unidad ante un mundo “más incierto y más peligroso”

El Rey ha llamado este martes a los líderes aliados a mantener la unidad ante un mundo “más incierto, más complejo y más peligroso”, donde se funden las antiguas amenazas con las nuevas y el “optimismo estratégico” ha dado paso al “realismo estratégico”. Ante los mandatarios asistentes a la cumbre de la OTAN que se inaugura este miércoles en Madrid, Felipe VI ha recordado que “la guerra ha vuelto a Europa” y eso supone, más allá del coraje y la dignidad del pueblo ucranio, que ha elogiado, un “trágico fracaso para el mundo”. “La agresión injustificable de Rusia contra Ucrania es una violación flagrante de la integridad territorial de un Estado soberano”, ha dicho el Rey, en un discurso pronunciado íntegramente en inglés, al inicio de la cena celebrada en el Palacio Real. “Ningún país es ajeno a esta guerra. La misma seguridad de España y Europa occidental también pasa por Ucrania. Aquellos que creemos en la democracia, los derechos humanos y un orden internacional abierto y basado en reglas debemos unirnos para apoyar al pueblo ucranio”, ha remarcado.

A la cena, celebrada en el comedor de gala del Palacio Real, estaban invitados 60 comensales: 14 presidentes, 21 primeros ministros, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, además de 18 acompañantes. Este último, sin embargo, se ha quedado en la sede de la cumbre (la Feria de Muestras de Madrid), explicando a la prensa el acuerdo entre los presidentes de Turquía y Finlandia y la primera ministra sueca que ha permitido desbloquear el ingreso de los dos países nórdicos en la Alianza, tras levantar su veto Ankara.

Los Reyes han saludado a los comensales en el Salón del Trono, donde han charlado cordialmente con el presidente estadounidense, Joe Biden, y su esposa Jill —con la que doña Letizia ha visitado en los dos últimos días una asociación de lucha contra el cáncer y un centro de acogida de refugiados ucranios—, antes de pasar al Salón de Columnas y de hacerse la foto de grupo con los invitados.

El Rey ha subrayado que el Palacio Real nunca había reunido a tantos jefes de Estado y de Gobierno, aunque España ya acogió una cumbre de la OTAN hace un cuarto de siglo, en 1997, cuando se vivía un “optimismo estratégico” tras la caída del Muro de Berlín y la disolución de la Unión Soviética.

Felipe VI ha puesto deberes a los líderes aliados, a quienes ha señalado que la Cumbre de Madrid debe proporcionar “la convicción, la guía y los instrumentos necesarios” para adaptarse a la nueva realidad, no solo con la aprobación del nuevo Concepto Estratégico, la hoja de ruta de la OTAN para la próxima década, sino un conjunto de instrumentos que permitan reforzar su capacidad de disuasión y defensa, consolidar la fuerza de sus sociedades, mantener su ventaja tecnológica, prepararse para el impacto del cambio climático y dotar a la Alianza de los “recursos necesarios”. “La unidad ha sido la clave para el éxito de la OTAN a lo largo de su historia y hoy tiene un valor fundamental. […] En ninguna parte esto será más evidente que en esta cumbre”, ha subrayado.

La cena en el Palacio Real ha sido el prolegómeno de la cumbre que durante dos días se desarrollará en la capital española. Una vez superado el veto turco, la OTAN invitará formalmente a Suecia y Finlandia a ingresar en la organización, un proceso que llevará varios meses, pues deberá ser ratificado por los Parlamentos de los 30 países miembros.

La ampliación de la OTAN, que duplicará sus kilómetros de frontera terrestre con Rusia, pasando de 1.300 a 2.600, será uno de los platos fuertes de la cumbre de Madrid, pero no el único. Está previsto que el Consejo Atlántico, reunido a nivel de jefes de Estado y Gobierno, dé luz verde al Concepto Estratégico de Madrid, que sustituirá al de Lisboa, aprobado en 2010, y convertirá a Rusia, entonces contemplado como socio, en la principal amenaza para la seguridad de los aliados. China no figurará al mismo nivel, pero sí como rival y desafío, y el Sahel como el epicentro del terrorismo yihadista, tras su retroceso en Siria e Irak. Por primera vez, se incluirá entre las misiones de la OTAN la defensa de la “soberanía e integridad territorial” de los países de la Alianza, lo que para España refuerza la protección de Ceuta y Melilla, excluidas del área definida por el Tratado de Washington. Y también habrá una atención especial a las amenazas híbridas, de la desinformación a los ciberataques, pasando por el uso de la inmigración ilegal y el suministro de energía como armas políticas.

Las imágenes, los gestos y las anécdotas durante la cena de gala

La OTAN aprobará un notable refuerzo de su despliegue en el este de Europa, convirtiendo en brigadas (unos 3.500 efectivos cada una) los ocho grupos de combate (unos 1.200 soldados) desplegados en los aliados más próximos a Rusia (los tres bálticos, Polonia, Eslovaquia, Hungría, Bulgaria y Rumania). Y elevará hasta los 300.000 efectivos su fuerza de reacción, lo que obligará a mejorar el adiestramiento, alistamiento y equipamiento de gran parte de los ejércitos aliados, aumentando sustancialmente los presupuestos de defensa.

Los jefes de Estado y Gobierno pondrán en marcha el fondo de innovación, un semillero de nuevas tecnologías dotado inicialmente con 1.000 millones de dólares; y mantendrán una reunión con los cuatro socios Asia-Pacífico (Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda), con quienes discutirán los “desafíos globales”, un eufemismo para referirse a China. Por su parte, los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN compartirán cena con sus homólogos de Jordania y Mauritania, en un intento por hacer realidad la OTAN de 360 grados, pendiente de las amenazas procedentes de cualquier latitud, no solo del Este. Será difícil, sin embargo, que cualquier otro asunto no quede eclipsado por la guerra de Ucrania. Aunque no esté previsto que el presidente Volodímir Zelenski acuda a Madrid, intervendrá por videoconferencia; y reclamará más ayuda y apoyo militar con armamento pesado, una demanda a la que los aliados deberán dar respuesta.

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