Multiplicar los panes y los peces

La mies europea es mucha. Los 140.000 millones para España en siete años —si son exactos— serán 20.000 millones anuales, entre subsidios y créditos.

O sea, diez veces más que los 2.000 millones que ha recibido cada año entre 2014 y 2018 (saldo neto entre lo que aporta a la UE y lo que esta le transfiere). Y el doble del presupuesto de Fomento para inversión real en 2019 (9.973 millones). El trabajo ahora es hercúleo: organizarse para absorberlos bien, destinarlos mejor y no dilapidar un céntimo.

Eso requiere un Plan Nacional de Reformas que cumplimente los requisitos europeos y proyectos ejecutivos de calidad. Acertar en el destino según su eficacia (la mies es mucha, pero las demandas de apoyo serán aún mayores), lo que exige sintonías inter-públicas y público-privadas.

El plan llegará el 15 de octubre. Pero ya hay esbozos y piezas que encajan. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es la parte del león, un 89,6%, de los 750.000 millones de su plan marco, el europeo.

Sus recursos podrán amparar a la revolución verde y la digital. Y a parte del coste de los ERTE; del ingreso mínimo vital; de las políticas activas de empleo (sobre todo, juvenil) y la FP; del impacto económico en sectores más dañados (turismo y automoción).

Y eso porque son las vigas de esta nueva línea presupuestaria (que completan otras, como el SURE o el React). Y al mismo tiempo figuran en las Recomendaciones específicas-2020 del Consejo (para España), a cuyo cumplimiento la cumbre elevó como “criterios” de carácter “indispensable” para acceder a los apoyos financieros.

Pero también hay otros planes oficiales en marcha: el borrador del Plan de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 de mayo; el reciente Plan España digital 2025 (que prevé 20.000 millones de inversiones públicas y con privadas, hasta 70.000); o el de la mejora de la FP, 1.500 millones.

Todo eso hay que aderezarlo, acordarlo y completarlo. Tres métodos pueden aupar al acierto:

Alargar el calendario de medidas y reformas acompasándolo al septenato presupuestario europeo, porque será parte aún más clave del español. Incentivaría los pactos internos erga omnes: administraciones, empresas privadas, Gobiernos y oposiciones.

Priorizar el efecto multiplicador de los panes y los peces. De los proyectos con impacto en varias áreas recomendadas: la rehabilitación sostenible de viviendas (verde, empleo, cualificación profesional); la red eléctrica para vehículos (ecología, automoción, empleo). Y así, en cascada.

Atender más a las propuestas empresariales que completen sus demandas con ofertas de corresponsabilidad. Un ejemplo, la Cámara de concesionarios de servicios públicos e infraestructuras, CCIES (no solo ladrillo) propone invertir 300.000 millones —de sus bolsillos— en diez años, con un modelo concesional de “pago por uso” del usuario. No valdrá para todo; sí para más que algo.