La CNMC reclama más independencia ante los poderes políticos y económicos

El presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), José María Marín Quemada, ha reclamado mayor independencia de los poderes político y económico para el buen funcionamiento del organismo, especialmente en lo relativo a las competencias del mismo, los recursos humanos y financieros. "No dejaremos de defender lo que opinamos, pero debo decirles que este empeño tiene unos costes muy significativos", ha declarado sin especificar cuáles son dichos costes. Marín Quemada ha tenido varios encontronazos con el Gobierno por la falta de independencia y por la pérdida de competencias a favor de los ministerios, principalmente con el de Energía (y antes Industria) por la fijación de tarifas en los peajes electrico y de telecomunicaciones.

En su discurso de clausura de la jornada celebrada con motivo del décimo aniversario de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) y en pleno debate sobre la modificación de dicha ley, Marín ha señalado que ese el principal reto que tiene la CNMC, pero ha lamentado que no está a su alcance. Existen otros retos que sí " están en nuestras manos", dijo. En ese sentido, destaca la revisión judicial, las multas y la transparencia.

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En el primero de ellos, la CNMC centrará su actuación en la interposición de recursos de casación a la vista de las recientes sentencias de la Audiencia Nacional. Marín reveló que entre 2015 y 2016 más del 85% de los casos revisados por el Tribunal Supremo confirmaron el fondo de las resoluciones de la CNMC.

Además, el organismo reforzará la solidez jurídica y económica de sus propuestas y resoluciones para facilitar su revisión ante los jueces y publicará las directrices que deben seguir las empresas a la hora de presentar sus informes. Para ello piensa proponer la creación de una unidad de inteligencia económica para fomentar la investigación de oficio mediante técnicas estadísticas. Estas incluyen la detección de conductas, especialmente en el ámbito de la contratación pública.

Por otro lado, la CNMC publicará "unas indicaciones sobre el cálculo de multas con el fin de mejorar el sistema y dotarlo de mayor transparencia". Esta medida parte de la sentencia del Supremo de 2015 que anulaba la comunicación de multas. El objetivo es que las empresas tengan mayor seguridad jurídica cuando afrontan un expediente sancionador.

Por último, la CNMC tiene previsto que el consejo celebre vistas orales para reforzar la transparencia y la rendición de cuentas. Para ello, está preparando un modelo de mapa de riesgos en la contratación pública.

Desde que se aprobó la LDC en 2007 se han desarticulado 60 carteles de la mayor parte de sectores económicos. También ha destacado que "la promoción de la competencia ha sido esencial para impugnar las normas de administraciones públicas que, como los alojamientos turísticos o las concesiones de transporte, entorpecen el buen funcionamiento de los mercados".