El Estatuto de Capitalidad para Vitoria choca con el silencio oficial

La reivindicación de Vitoria como capital del País Vasco, más allá del papel que ya representa como sede de las instituciones vascas, ha pillado a los partidos políticos a contrapié. En una comunidad autónoma en la que Bilbao se considera la capital política y financiera, y San Sebastián quiere convertirse con el apoyo del actual Gobierno vasco en la capital cultural, la reivindicación de Vitoria como capital de Euskadi, con lo que supone de representación y presupuesto específico, es un tema tabú.

"Ostentar la capitalidad requiere apertura, desarrollo y proyección"

El Gobierno vasco ha evitado pronunciarse esta misma semana sobre esa posibilidad, pero tampoco se pronunció el grupo municipal del PNV en la recepción a la sociedad vitoriana que el alcalde socialista Patxi Lazcoz organizó el pasado viernes en Vitoria para celebrar el 28 aniversario de la designación de Vitoria como sede de las instituciones vascas. Todos los portavoces de los partidos políticos municipales acudieron a la recepción, pero se mantuvieron a la expectativa. Ni la vicepresidencia del Ejecutivo vasco, ni la Ejecutiva del propio Partido Socialista han ofrecido una posición política sobre ese asunto, como si se mantuvieran a la espera de un nuevo debate sobre una propuesta concreta.

Lazcoz tiene muy claro que la recepción del viernes pretendía ser el primer acto de la reivindicación definitiva de un Estatuto de Capitalidad para Vitoria. En una charla que mantuvo para EL PAÍS con el alcalde de Barcelona, Jordi Hereu, que acudió como invitado a la recepción, Lazcoz explicó que primero quiere hacer que la ciudad y sus vecinos tomen conciencia de la capitalidad para después reclamar ese plus de representatividad que se les exige a las ciudades con ese rango. Hereu le explicó que ostentar la capitalidad requiere de "proyección, diversidad, apertura al mundo y ser una locomotora del desarrollo solidario".

La del viernes fue la primera vez en 28 años desde que Carlos Garaikoetxea firmara la Ley de Sedes, de artículo único, en la que se establecía la capitalidad para la entonces pequeña Vitoria, en que una corporación lo celebraba.

En el interior del Ayuntamiento Barcelona y Vitoria se daban la mano mientras que en el exterior del Ayuntamiento, la fiesta del 28 cumpleaños de la capitalidad se celebró con el reparto de raciones de una tarta gigante para centenares de vitorianos. La Banda Municipal le puso música a la celebración.

Pero si oficialmente la capitalidad como un hecho diferenciado se ha mantenido en un discretísimo plano, el debate no ha dejado de suscitarse de vez en cuando a lo largo de esos años.

Ha formado parte incluso de la música popular, sobre todo cuando la recién inaugurada autonomía vasca comenzó el trabajo de instalar sus sedes en Vitoria, y eso generó un trasiego de funcionarios hacia el barrio de Lakua, al originario geriátrico en el que se instaló el primer edificio del Gobierno vasco.

El grupo vitoriano Potato hacía referencia a esa situación cuando en una de las canciones en las que hizo populares la "Pinto la Kutxi y la Zapa", las calles de marcha del Casco Medieval, aseguraba que "todavía hay quien resiste en Vitoria-Gasteiz, donde hacen la ley, capital artificial de un país singular, Euskadi".

Pero no sólo Potato cuestionaba ese poso social de Vitoria-Gasteiz como capital. Toda la sociedad lo hacía, consciente de que aquella designación formaba parte de un acuerdo político labrado en uno de esos complicados equilibrios de los que los partidos hacen gala en determinadas ocasiones.

Aunque el PNV hubiera preferido apostar por Bilbao como capital, o incluso por Pamplona, como símbolo de esa Euskal Herria que anhela el nacionalismo, el PNV, poco antes de que Garaikoetxea firmara la ley de sedes, designó a Vitoria como capital en un Asamblea Nacional en Pamplona en marzo de 1980.

Dos meses después fue aprobada la ley en Bilbao, en la Diputación de Vizcaya, donde se reunían los parlamentarios al no estar todavía acondicionado el Instituto Ramiro de Maeztu, en Vitoria, donde ahora legislan los parlamentarios vascos. La propuesta del Gobierno vasco (PNV)en aquel debate, fue secundada por Mayor Oreja, como portavoz de UCD, y por el PSE, aunque a regañadientes ya que en el debate defendió la capitalidad de Bilbao.

Pero más recientemente, en 1992, el Parlamento vasco rechazó una propuesta de Unidad Alavesa en la que se reclamaba un canon de capitalidad para el Ayuntamiento de la capital. El último día de octubre de aquel año, los diputados afrontaron directamente la posibilidad de vestir la capitalidad de Euskadi con un presupuesto destinado a paliar los gastos que generaba ese hecho. Sin embargo, salvo el PP y la propia UA, el resto de los partidos la rechazaron. El portavoz socialista en aquel debate dejó muy claro en la segunda intervención que estaban diametralmente en contra del canon de capitalidad. Alfonso Martínez propuso intentar buscar fórmulas de financiación alternativas pero para todos los municipios, a través de la futura legislación municipal. La primera vez que un partido solicitó un presupuesto propio para Vitoria por su condición de capital, fue el PP, que pidió en 1990 seis millones de euros, aunque en aquella época la petición fue en pesetas.