Las constructoras, obligadas por ley a acreditar que son seguras

Todas las empresas que formen parte de la cadena de contratación y subcontratación de obras deberán acreditar en el plazo de tres meses las medidas de seguridad que adoptan para evitar accidentes laborales si quieren seguir operando en Cataluña. El Gobierno catalán aprobó ayer el decreto que crea un registro de compañías que reúnen todas las condiciones que fija la ley estatal que regula el sector, en vigor desde el pasado mes de abril.

La norma exige a toda la cadena: desde pintores hasta cerrajeros

Las empresas deberán tener el 30% de su plantilla fija en 2010

Cataluña es la primera comunidad que aplica la ley y que decide, además, que el registro sea electrónico para que pueda ser consultado por cualquier empresa antes de subcontratar una obra. El decreto no sólo obliga a las constructoras que trabajen para las administraciones. Más de 80.000 firmas deberán digitalizar todos los documentos que certifiquen su calidad y seguridad. Las que no estén en la lista no podrán operar en Cataluña. Es más, si alguna empresa las contrata, podrá ser sancionada por la Administración.

El registro incluye a constructoras y todas las compañías que tienen que ver con el sector, desde cerrajeros hasta pintores. La consejera de Trabajo de la Generalitat, Mar Serna, defendió el decreto porque "da seguridad a las empresas y a las personas, puesto que las firmas tendrán que informar de la formación en prevención de accidentes que estén llevando a cabo".

Las empresas que se inscriban deben cumplir varios requisitos. Tanto las constructoras como las subcontratadas deben tener una estructura productiva propia, contar con los medios necesarios para su actividad y asumir los riesgos y responsabilidades que se puedan derivar de ella. Además, han de aportar pruebas de que sus obreros han sido formados en prevención de riesgos y, sobre todo, que se toman medidas suficientes para su seguridad.

Serna recordó que Cataluña aún sufre "el triple de accidentes mortales en la construcción que la media española y el doble de accidentes graves", e insistió en que el nuevo decreto pretende rebajar la siniestralidad.

La ley aprobada por el Gobierno central exige, además, que las compañías del sector tengan un porcentaje mínimo de trabajadores con contrato indefinido. La proporción se irá incrementando. Ahora deberán tener el 10% de plantilla fija; en octubre de 2009, el 20%, y en 2010, el 30%. El presidente de la Cámara de Contratistas de Cataluña, Rafael Romero, sostuvo: "Ahora 205.700 de los 325.000 trabajadores de la construcción que hay en Cataluña, lo que supone el 63% del total, ya están contratados de forma indefinida".

Aun así, la medida despierta recelos entre algunos constructores porque hay un precedente de 1999. Entonces, la Unión Europea (UE) dio la razón a la patronal española del sector, que denunció a la Comunidad de Madrid por una ley que primaba en los concursos públicos a las empresas que dieran más trabajo estable. La UE defendió que esta medida iba contra "el principio de la igualdad de trato a todas las empresas". No obstante, en esta ocasión se obliga a todas las compañías por igual.

Romero agregó que es "casi inviable" que 80.000 empresas puedan digitalizar toda esta documentación e introducir la firma electrónica en el registro telemático en sólo tres meses. "Además, el registro es puramente declarativo, no hay necesidad de aportar pruebas, lo cual no distingue a las empresas con solvencia técnica y financiera de las que no la tienen", añadió Romero. Sin embargo, el Departamento de Trabajo insistió en que los documentos que se incluyan en el registro sí deben acreditar que la empresa cumple cada uno de los requisitos.