La Generalitat lanza una polémica campaña sobre sus logros en salud

El Departamento de Salud de la Generalitat insertó ayer en todos los periódicos de Cataluña un suplemento de 28 páginas, titulado Mil días invirtiendo en salud. El encarte publicita la obra de gobierno realizada por el departamento y enumera los proyectos previstos hasta 2012. El Departamento de Presidencia avaló la publicación de esta revista porque, a su juicio, no se trata de una campaña publicitaria y, por tanto, no está sujeta a la legislación estatal que prohíbe publicitar los "logros" de la administración.

La legislación estatal (ley de Publicidad y Comunicación Institucional de diciembre de 2005) prohibe expresamente cualquier campaña "que tenga como finalidad destacar los logros de gestión o los objetivos alcanzados" por una administración. Así reza el artículo 4 de la ley, el único con carácter basico, es decir, de obligado cumplimiento por todas las administraciones, incluida la autonómica. Por su parte, la legislación catalana obliga a que cualquier campaña publicitaria sea aprobada por la Comisión Asesora de Publicidad Institucional. Pues bien, el Departamento de Salud ha hecho caso omiso a esta legislación y ayer encartó una revista en todos los periódicos catalanes, cuya difusión global supera los 580.000 ejemplares.

El anuncio con formato revista consta de 28 páginas a color, con 10 fotos de la consejera de Salud Marina Geli, en el que se detallan las inversiones realizadas por el Departamento de Salud en cada comarca y en cada municipio de Cataluña. Además, se enumeran los proyectos previstos hasta el año 2012 con un presupuesto total de 3.600 millones de euros. También aparece artículo firmados por la propia consejera. El suplemento se titula "Mil días invirtiendo en salud. Lo que hemos hecho. Lo que estamos haciendo. Nuestro compromiso de futuro", y en la portada aparece el logotipo de la Generalitat de Cataluña lo que evidencia que se trata de publicidad institucional.

La publicación de este encarte, a dos meses de las elecciones autonómicas, fue una iniciativa del Departamento de Salud con el total desconocimiento de Presidencia de la Generalitat, es decir, de la Secretaría de Comunicación y de la Dirección General de Difusión, según confirmaron fuentes del Gobierno catalán. Estos dos departamentos son los responsables de autorizar cualquier campaña publicitaria de la administración.

La iniciativa de publicar este suplemento tampoco fue autorizada por la Comisión Asesora de Publicidad Institucional que, según su reglamento, debe "informar preceptivamente sobre las campañas institucionales de alcance general".

Fuentes de Presidencia de la Generalitat admitieron que desconocían la publicación de este anuncio aunque avalaron la iniciativa de la consejera de Salud porque no se trata, a su juicio, "de una campaña publicitaria, sino de un encarte" y, por tanto, no está sujeta a la normativa legal tanto estatal como autonómica.

Desde Convergència i Unió, su portavoz, Felip Puig, calificó la campaña de ilegal porque vulnera "claramente la legislación" y anunció que su grupo se plantea emprender acciones legales contra estas iniciativas del Gobierno catalán.