El Supremo niega al Gobierno competencia en las apuestas benéficas

El Gobierno vasco tiene plenas competencias sobre el juego, los casinos y las apuestas, salvo cuando éstas tienen un carácter deportivo-benéfico, al modo de las quinielas del fútbol, según ha fallado el Tribunal Supremo. La sentencia, dada a conocer por Vasco Press, confirma otra anterior del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) y viene a cerrar un contencioso de casi nueve años por la reclamación del ejecutivo autonómico en relación con la quiniela hípica.

El conflicto data de junio de 1995, cuando el Gobierno pretendió ejercer competencias sobre la quiniela hípica a través de una resolución de la Dirección de Juegos y Espectáculos, dependiente del Departamento de Interior, con la instalación de máquinas para las apuestas conocidas como QH y que se realizan fuera de los hipódromos.

La resolución fue recurrida por la Sociedad para el Fomento de la Cría Caballar de España, una organización sin afán de lucro que es beneficiaria del 10% de la recaudación de esa quiniela hípica. El Supremo ha estimado que esa apuesta tiene un carácter benéfico. Del total del importe jugado se detrae un 40%, del que un 21% es para el pago de impuestos y gastos de venta de las apuestas, el 5,5% para abonar la renta de los terrenos del hipódromo, el 3,5% para la Asociación Española contra el Cáncer y el 10% para la Sociedad de cría caballar que la recurrió. La ley obliga a esta entidad a dedicar esos ingresos a fines no lucrativos, y al mantenimiento, conservación y mejora de los edificios e instalaciones del hipódromo.

El Gobierno vasco intentó proyectar su competencia en materia de juego y apuestas sobre esta quiniela, pero su intento ha chocado con la doctrina del Tribunal Constitucional, que ya se pronunció en anteriores conflictos relacionados con los sorteos loterías, rifas y apuestas promovidos por la Generalitat catalana y el Gobierno de Canarias, entre otros. El TC declaró en su día que la competencia exclusiva del Estado alcanza a todas las apuestas deportivo benéficas y no únicamente a las quinielas de la liga de fútbol, sino que pueden extenderse a "cualquier otro deporte".