Garzón recupera tres de los 'papeles del Cesid'

El auto del juez Baltasar Garzón reproduce el documento 4d) del Cesid desclasificado por el Gobierno, conocido como "Acta Fundacional de los GAL", cuyo contenido es el siguiente:«Fecha: 06-07-83

NOTA DE DESPACHO

- 1. PLANTEAMENTO GENERAL Toda decisión en torno a la realización de acciones en FRANCIA, dentro de la lucha contra ETA, debe estar precedida de una valoración serena de sus posibles consecuencias, a fin de sopesar exhaustivamente las ventajas a obtener en relación a los riesgos a correr.

ASUNTO: ACCIONES EN FRANCIA

El riesgo habrá de valorarse respecto a las reacciones previsibles en el Gobierno francés, en el pueblo vasco y en ETA y a la influencia que las acciones pueden tener en la situación actual.

De todas formas, sólo quien está conduciendo la lucha contra el terrorismo en su conjunto podrá decidir emprender o no este tipo de acciones, pero siempre con el convencimiento de que está pisando un terreno muy resbaladizo y con la conciencia clara de que con ellas se pretende alcanzar una determinada FINALIDAD que es esencial y no alcanzable por ningún otro procedimiento.

- 2. FINALIDADES

El aparente contrasentido que supone las limitaciones con que se ha de hacer frente a un grupo terrorista que, como ETA, actúa sin restricción alguna, confundido entre la sociedad o protegido por una frontera y utilizando en su provecho las mismas leyes que dificultan su enfrentamiento, induce frecuentemente a sopesar la posibilidad de emplear en la lucha formas de acción no sujetas a las limitaciones legales. De entre ellas, las más útiles, aparentemente, son las acciones armadas.

Sin embargo, este tipo de actuaciones no debieran ser concebidas jamás como reacciones viscerales en determinados momentos, sino como fruto de un severo análisis que ha llevado a la conclusión de que son NECESARIAS y ÚTILES.

2.1. Represalia

Es una de las finalidades más fácilmente alcanzables, pues podría dirigirse hacia objetivos menos sensibilizados e incluso familiares o bienes materiales a un lado u otro de la frontera.

-Necesita una información relativamente asequible que en buena parte ya se posee.

-Encierra las siguientes dificultades:

a)Tras el primer atentado sería sumamente difícil dar continuidad a las represalias, por las medidas de seguridad y vigilancia que tomarían ETA y el Gobierno francés.

b)Desataría una inmediata campaña de rechazo por parte de los medios informativos y determinados sectores del pueblo vasco que no aprobarían nunca una política abierta de ley del talión.

c)Exigirían al Gobierno que interviniese para frenar la actuación de "vengadores patriotas".

d)Podría llevar a un recrudecimiento peligroso de las acciones terroristas.

e)En parte ya se ha intentado y no se llegó a resultados positivos.

-En general, aparece como una hipótesis burda, poco imaginativa y [de] más que dudosos resultados.

2.2. Eliminación

-Esta finalidad proporcionaría, al menos a corto plazo, muy buenos resultados ya que el descabezamiento simultáneo de los órganos de dirección supondría un serio quebranto para la continuidad de su estrategia.

-La necesaria simultaneidad de las acciones haría imprescindible disponer de una infraestructura operativa de mucha envergadura que permitiera inicialmente el control de los líderes más importantes y posteriormente la recuperación de los participantes.

-Dificultad de compartimentación por el excesivo número de personas a intervenir.

-El efecto sorpresa evitaría polémica durante el desarrollo de la acción pero nadie creería que algo tan complejo pueda estar al alcance de "incontrolados" por lo que es de esperar:

a)Acusaciones al Gobierno (Debate parlamentario).

b)Reacción diplomática francesa.

c)Certeza de ser una acción ejecutada por Servicios Secretos y algún órgano oficial.

-El empleo de mercenarios que dispusieran de la infraestructura necesaria sería el medio más adecuado para emplearlo en esta finalidad.

2.3. Inseguridad en la zona

-La valoración es semejante a la efectuada en el caso de las represalias, con la diferencia de que se actuaría exclusivamente en suelo francés.

-Llevaría consigo el problema de la continuidad de las acciones ya que el ambiente hostil haría cada vez más difícil la clandestinidad.

-Es preciso contar con una intervención del Gobierno francés a nivel diplomático y policial.

-Una actividad sistemática de hostigamiento haría evidente la existencia de Servicios Secretos empeñados en una guerra "sucia" amparada por el Estado.

-El acoso continuado podría llevar a la organización a una acción a la desesperada, a la vez que su lucha ganaría justificación y adeptos sobre todo en el País Vasco.

-Permite la actuación sobre una gran variedad de objetivos pero no siendo de carácter vital resultaría difícil obtener buenos resultados a largo plazo.

2.4. Enfrentamientos Internos.

-Esta finalidad trata de evitar los inconvenientes de las restantes a base de encubrir las acciones propias como resultado de las contradicciones y enfrentamientos existentes en el seno de la organización (milikis, poli-milis, arrepentidos, autónomos, etc.).

-Precisa una información muy de detalle y con la suficiente profundidad como para estar al corriente en cada momento de las tensiones, camarillas e incluso amenazas que pudieran cruzarse.

-Exige un minucioso estudio de las posibles reacciones que cada acción nuestra pueda originar para tener organizado un cuadro de misiones que se aproxime tanto como se pueda a sus respuestas más lógicas.

-Podrían combinarse acciones a un lado y otro de la frontera enmascarando el verdadero origen.

-Es FUNDAMENTAL que estas acciones aparezcan como ajustes de cuentas o represalias internas a fin de que el tratamiento informativo deje siempre en la duda la real autoría de los hechos.

-El punto anterior podría facilitarse con una inteligente intoxicación informativa destacando diferencias internas y rencillas.

- 3. CONSIDERACIONES FINALES

-Es preciso que las diferentes finalidades que se estudien tengan suficiente proyección en el tiempo para evitar soluciones de "parcheo" que al final no solucionan nada.

-Lo ideal sería combinar objetivos físicos y a la vez lograr la descalificación política para poder atacar en su raíz el respaldo popular con que cuenta la lucha armada. Si el problema que le vamos a crear es el de sustitución de líderes no se acabará nunca y por otro lado la "guerra abierta" creará un efecto contraproducente de justificación ante los indecisos.

-Hay que descartar acciones en fuerza con carácter sucesivo en Francia.

-Las acciones muy complejas darían a entender claramente la existencia de una actuación oficial detrás de ellas.

-Es preciso contar con una INFORMACIÓN PREVIA actual y de calidad. Por otra parte de quien designe hay que elaborar un Catálogo de Objetivos.

-En cualquier circunstancia se considera que la forma de acción más aconsejable es la desaparición por el secuestro.

El anterior documento va seguido en el tiempo de otro, asimismo desclasificado con el número 8h), consistente en la nota de despacho de la misma fecha que dice:

«Fecha: 28-09-83.

NOTA DE DESPACHO

De fuente totalmente segura se sabe que están previstas realizar acciones violentas en el Sur de Francia, en fechas inmediatas. Estas acciones se llevarían a cabo por miembros de la Guardia Civil, que actuarían respaldados por la Comandancia de San Sebastián.Estas acciones se harían en paralelo con otras llevadas a cabo por individuos contratados en Francia.

ASUNTO: SUR DE FRANCIA

La selección de objetivos es inmediata.

Se considera que acciones incoordinadas sin una finalidad última no facilitan el éxito en la lucha contraterrorista, al contrario, sensibilizan la zona y dificultarán tras acciones ya planificadas y con una finalidad más decisiva».

El juez Garzón menciona también que en la carátula del documento 8h), en una casilla denominada una "Resolución", figura anotado del puño y letra del teniente general Emilio Alonso Manglano: "Me lo quedo, Pte para el viernes", asunto y resolución que se corresponden con la nota de despacho de idéntica fecha mencionada anteriormente.

Texto íntegro del auto de Garzón en http://www.elpaís.es/p/d/19991120/espana/auto.htm