La Junta formaliza por tercer año el recurso al Presupuesto del Estado También impugna la nueva ley del IRPF

La Junta interpuso el viernes pasado, por tercer año consecutivo, un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1999, por considerar que vulneran determinados preceptos de la Constitución, el Estatuto de Autonomía y se atenta contra los principios de igualdad, solidaridad y unidad financiera. El Ejecutivo andaluz también ha recurrido varios apartados de la nueva ley del IRPF, que conculca los mismos principios. El Parlamento formalizará su recurso mañana.

El recurso, acordado el pasado 2 de marzo por el Consejo de Gobierno, va dirigido a ocho artículos de la Ley de Presupuestos contra partidas presupuestarias de las secciones 32 y 33. Según un comunicado de la Oficina del Portavoz de la Junta, fue formalizado el viernes ante el alto tribunal por los servicios jurídicos de la Junta. El Gobierno andaluz considera que los artículos y las partidas presupuestarias recurridas vulneran diversos preceptos de la Constitución, del Estatuto de Autonomía y de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA). Entre los argumentos se encuentran los mismos motivos de inconstitucionalidad que justificaron los anteriores recursos planteados contra los presupuestos de 1997 y 1998, que también recurrió el Parlamento andaluz. El gabinete del Manuel Chaves estima vulnerados los principios constitucionales de unidad y autonomía financiera, de coordinación de la Hacienda estatal, de solidaridad, territorialidad, de libertad de circulación y establecimiento de personas y bienes, de igualdad básica de todos los españoles en el cumplimiento de los deberes constitucionales y de prescripción de privilegios económicos y sociales. También se consideran conculcados los principios de legalidad, publicidad de las normas y seguridad jurídica recogidos en el artículo 9.3 de la Constitución. El recurso rechaza la aplicación unilateral por parte del Estado del sistema de financiación previsto en los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera de 1992 a aquellas comunidades que no asumieron el nuevo modelo, como es el caso de Andalucía. El texto presentado el viernes añade nuevos motivos de inconstitucionalidad, como la no revisión del porcentaje de participación de Andalucía en los ingresos del Estado establecidos en el sistema de financiación para el quinquenio 1992-1996, cuando existen dos causas determinantes para dicha revisión, como la sustancial modificación del Impuesto sobre las Personas Físicas (IRPF) y el incremento del porcentaje de cesión de dicho impuesto a las comunidades autónomas que han aceptado el modelo. Por estas dos últimas circunstancias, la Junta ha interpuesto asimismo un recurso de inconstitucionalidad contra determinados preceptos de la Ley del IRPF, aprobada en diciembre pasado. El Consejo Consultivo de Andalucía justificó y consideró necesario el planteamiento de este último recurso dada "la concurrencia en determinados preceptos de la ley 40/1998 (la del IRPF) de los mismos vicios de inconstitucionalidad" que motivaron los otros recursos. Por otra parte, el presidente del Parlamento, Javier Torres Vela, viajará a Madrid el próximo lunes para presentar ante el Constitucional el recurso que promovían la Cámara andaluza el pasado 10 de febrero. Al presidente lo acompañará el letrado mayor del Parlamento, José Antonio Víboras.