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El Consejo de Política fiscal aprobará hoy sin consenso la cesión del 15% del IRPF

Luis R. Aizpeolea

El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobará hoy, por amplia mayoría pero sin consenso, la cesión del 15% del IRPF a las autonomías, según manifestaron ayer los ministros de la Presidencia, Alfredo Pérez Rubalcaba, y de Administraciones Públicas, Jerónimo Saavedra, así como el secretario de Estado de Hacienda, Gonzalo Martínez Robles. A última hora de ayer continuaban las conversaciones bilaterales para tratar de incorporar al pacto a cinco comunidades reacias: Extremadura y La Rioja, gobernadas por el PSOE, y Baleares, Galicia y Castilla y León, del PP.

El Gobierno apuraba ayer las últimas posibilidades de alcanzar el mayor acuerdo posible entre las 15 comunidades afectadas. A última hora, el secretario de Política Institucional del PSOE, Abel Caballero, se reunió con los consejeros de Economía socialistas. Extremadura y La Rioja amenazaban con descolgarse del acuerdo.El secretario de Estado de Hacienda, Gonzalo Martínez Robles, manifestó que la propuesta podía sufrir aún algunas modificaciones en los topes fijados. Esta propuesta, que fija unos topes máximos y mínimos para que "todos ganen", permite la revisión del sistema dentro de dos años. "El que se descuelgue alguna comunidad del acuerdo no es extremadamente grave. Hay precedentes de acuerdos adoptados por el consejo sin unanimidad", dijo Abel Caballero.

La cuestión de fondo que plantean los representantes de ambas comunidades es que el Gobierno ha condicionado a un acuerdo previo con la Generalitat catalana -necesario para conseguir el respaldo de CiU a los Presupuestos Generales del Estado- la fórmula final de cesión del 15% del IRPF.

El presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodríguez Ibarra, advirtió ayer que la propuesta "no está madura" y que la cesión del 15%, "en vez de corresponsabilidad fiscal, se está pareciendo a una irresponsabilidad ministerial". A su juicio, la fórmula no garantiza la neutralidad.

El secretario general del PSOE de La Rioja, Ángel Martínez Sanjuán, manifestó también su rechazo al sistema por estar "vinculado a una financiación incondicional previa". Por su parte, el consejero de Economía y Hacienda de esta comunidad, Florencio Alonso, anticipó que su Gobierno se opondrá a la cesión con la fórmula actual porque "el sistema propuesto beneficia a las comunidades históricas con más población y más transferencias", informa Antonio Castillo.

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Otras tres comunidades, Baleares, Galicia y Castilla y León, gobernadas por el Partido Popular, no definieron ayer su posición. Mariano Rajoy, responsable de este partido, manifestó que el PP "no avala el acuerdo", pero dejó claro que cada Gobierno autónomo es libre de tomar la decisión que considere oportuno en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Rajoy se reunió el martes al mediodia con el ministro de Economía, Pedro Solbes; el secretario de Estado de Hacienda, Gonzalo Martínez Robles, y el responsable institucional del PSOE, Abel Caballero. Los representantes socialistas informaron al dirigente del PP de la nueva fórmula. Según Rajoy, "es una fórmula provisional que reduce la corresponsabilidad fiscal a la cesión del 15% del IRPF". "Falta la nivelación de servicios, así como otros aspectos acordados en la reunión de enero de 1992, por lo que no podemos darle el aval".

El Gobierno balear condiciona el acuerdo a que la Administración central retire un recurso contra el impuesto regional que grava las instalaciones de las grandes empresas públicas energéticas y de servicios y a que salden Ias cuentas pendientes", informa Andreu Manresa.

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