Topes salariales, productividad y derechos sindicales, protagonistas de los convenios en 1979

La conflictividad es generalizada, pero las huelgas suelen estar muy controladas por CCOO y UGT, que las limitan en el tiempo, fundamentalmente, a base de paros de veinticuatro, 48 ó 72 horas a la semana, con una intensidad progresiva, lo que depara normalmente un saldo pequeño de horas perdidas en relación con la duración de los conflictos. La evolución de la situación política y el convencimiento de que la crisis económica limita los costes sociales asumibles por las empresas en los conflictos explica el cuidado que CCOO y UGT ponen en evitar verse implicadas en huelgas indefinidas que puedan desestabilizar, pudrir, los conflictos y escaparse a su control.La conflictividad, siempre dentro de la tónica descrita, va poco a poco perdiendo intensidad. Se firman los convenios del metal de Lérida (incremento salarial del 22%, derechos sindicales y cuatro días más de vacaciones), Ciudad Real (incremento salarial del 20% y treinta días de vacaciones), Segovia (23%, aumento en vacaciones y derechos sindicales), Zaragoza (incremento salarial del 20% para el peón) y Navarra, entre otros.

Varias empresas concluyen también sus convenios. En FEMSA se incrementan los salarios en un 15%, se reduce la jornada laboral en 44 horas y se aumenta la plantilla en la factoría de Alicante. En Construcciones Aeronáuticas, SA (CASA), empresa controlada al 60% por el INI, se acuerdan incrementos salariales del 14%, reducción de 69 horas laborales en 1979 y de cuarenta en 1980, y se reconocen derechos sindicales.

La construcción también comienza a reincorporarse a la normalidad. Se firman los convenios de Vizcaya (incremento salarial del 16,33 % y reconocimiento de derechos sindicales), Madrid (incremento salarial del 14,5%, reducción de 35 horas laborales y control de los representantes sindicales sobre las tablas de rendimiento), Huesca (incremento salarial del 16,5% y derechos sindicales) y Huelva (incremento salarial del 16,5%), entre otros. En este sector, en el de la construcción, el punto de desacuerdo más generalizado y conflictivo en las negociaciones colectivas ha estado en las tablas de rendimiento.

El sector de hostelería ha protagonizado también una gran conflictividad en los primeros meses de 1979. Las huelgas se han sucedido en Tenerife, Las Palmas, Madrid, Valencia y Málaga, entre otras provincias, con resultados no muy favorables a los trabajadores en algunas de ellas.

La banca privada (60.000 trabajadores) va a la huelga los días 3, 7, 8, 12, 13, 14, 24, 26, 27 y 28 de -febrero para presionar a la patronal en las negociaciones de su convenio colectivo. El conflicto finaliza sin que las partes se pongan de acuerdo, mediante un laudo que fija incrementos salariales del 14% para los trabajadores del sector.

Una solución similar a la de banca privada, un laudo, pone fin a la conflictividad en la enseñanza privada, 130.000 trabajadores, a los que se incrementan sus salarios en un 12,10%, y en la empresa SEAT, que cuenta con 32.140 trabajadores.

Las grandes empresas, después de largas negociaciones, también acabarían firmando sus convenios: Standard, Telefónica, ENASA y Bazán, entre otras.

Conclusiones provisionales sobre la negociación en 1979

Faltan aún algunos datos para realizar un balance definitivo de las negociaciones colectivas en 1979, aún no se conoce el número de convenios y laudos, ni el número de horas perdidas por huelgas (Aguirre Gonzalo afirmaba recientemente que, de seguir el ritmo del primer cuatrimestre, las pérdidas por huelgas podrían cifrarse en 120.000 millones de pesetas, cifra esta de difícil comprobación), pero a estas alturas del año ya pueden aventurarse algunas conclusiones:

1. Cabe destacar en la negociación colectiva de 1979 la presencia hegemónica de CCOO y UGT, así como, salvo excepciones muy contadas, su acción unitaria.

2. Por primera vez ha aparecido una patronal con un programa común. La CEOE se ha mostrado muchísimo más experimentada que en 1978, y ha afrontado la negociación como una patronal de corte europeo.

3. En el aspecto económico se ha superado con creces el tope del 10%, y en muchos casos se han roto los techos del decreto sobre política de rentas y empleo. Al respecto, conviene puntualizar la distinción entre el convenio de empresa y el convenio de sector. En el primero, al actuar sobre salarios reales, con un porcentaje inferior se consiguen incrementos efectivos superiores; en el segundo, al operar sobre salarios mínimos convencionales, aun siendo los porcentajes superiores -el 16% en muchos casos-, al jugar los mecanismos de compensación y absorción, los incrementos reales son menores.

Respecto a la distribución, se ha llegado a un sistema mixto, cantidades lineales e incrementos proporcionales.

4. Respecto a los derechos sindicales, la práctica más generalizada en los convenios ha sido la de recoger lo que ya existía (bien en la práctica de la empresa, bien en la normativa vigente), oponiéndose con fuerza la patronal a admitir y regular las secciones sindicales. En este capítulo, las innovaciones conseguidas por las centrales han sido poco espectaculares.

S. El fomento del empleo ha sido la novedad fundamental en la negociación de 1979. Lo más importante, al respecto, es que ha sido objeto de negociación en la mayoría de los convenios. Algo se ha conseguido, no mucho, ciertamente, pero es muy posible que la promoción del empleo se convierta en el caballo de batalla de la negociación en 1980.

6. Si bien no en profundidad, la mayoría de los convenios han retocado los temas de jornada, tanto por el incremento de vacaciones como por la reducción de horas de trabajo al año.

7. Respecto a la productividad, los empresarios no han conseguido mas que declaraciones de principios de muy dudosa efectividad.

8. En el tema de los «convenios-marco» se ha impuesto absolutamente la tesis de la CEOE.

Puede haber renegociación

A estas alturas del año ya se ha vencido el grueso de la negociación, y las centrales sindicales y organizaciones empresariales preparaban los convenios de 1980. Las últimas cifras sobre incremento del coste de la vida hacen temer, sin embargo, en una renegociación de todos los convenios, al superarse en junio, previsiblem ente, el tope del 6,5%.

El artículo tercero del decreto sobre política de rentas y empleo establece «que el Gobierno podrá modificar el criterio salarial de referencia (13%)», en caso de que se supere el mencionado índice de precios.

A la vista del decreto, el Gobierno no está obligado a la revisión, pero si ésta no se realiza puede suponer un importante aderezo a la contestación que, presumiblemente, van a ejercitar los sindicatos contra el paquete de legislación laboral; y si el Gobierno accede a la revisión, la CEOE, muy probablemente, se opondría a la renegociación, y nos veríamos abocados nuevamente a una oleada de huelgas en todo el país. Huelgas que coincidirían con la discusión en el Parlamento de la legislación laboral.

La redacción del artículo tercero del mencionado decreto vuelve a poner entre la espada y la pared, cuando parecía superada la negoclación y la conflictividad, al Gobierno, patronal y trabajadores.