La negociación se atasca por las competencias de los ministerios que le tocarían a Unidas Podemos

La arriesgadísima estrategia de dejar pasar 80 días sin un solo avance y apurar todo al último fin de semana complica la negociación entre el PSOE y Podemos. Hasta el último momento antes del debate de investidura, que ha arrancado a las 12.00, se intentaba desbloquear las negociaciones, que quedaron frenadas anoche. Pero fue imposible. Las conversaciones han quedado frenadas desde la noche del domingo. Hubo una última reunión entre Carmen Calvo y Pablo Echenique poco antes de empezar el debate, pero de nuevo sin avances. La discusión está no ya en qué ministerios le tocan a Podemos, sino qué competencias tienen esos nuevos departamentos que se crearían en muchos casos. El PSOE se muestra abierto a ofrecer una vicepresidencia social para Irene Montero, según fuentes de la negociación, pero Podemos asegura que si no tiene contenido eso no tiene sentido. Ahora se ha llegado ya al punto clave en el que no se habla del diseño global del Gobierno sino se baja a qué competencias y qué políticas se pueden desarrollar en asuntos clave como salario mínimo, vivienda, reforma laboral, fiscalidad, medio ambiente, energía. No hay acuerdo de momento y los contactos siguen pero el ambiente no es tan optimista como lo fue durante el fin de semana.

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Según Podemos, el PSOE solo está ofreciendo "responsabilidades simbólicas", mientras ellos quieren competencias reales para poder desarrollar medidas estratégicas como subir el salario mínimo a 1.200 euros, bajar la factura de la luz o el impuesto a la banca. El grupo de Pablo Iglesias está recordando en la negociación que ellos han cedido mucho, porque han renunciado a ministerios de Estado y se ha retirado su líder, mientras entienden que los socialistas están poniendo "más excusas" para "no compartir el Gobierno", según fuentes cercanas a la negociación. Los socialistas sin embargo evitan dar detalles y solo trasladan optimismo.

El punto central de la discusión está en las competencias clave que tienen ministerios muy destacados como Hacienda o Trabajo, con capacidad real de cambiar cosas. Unidas Podemos había estudiado a fondo todas las competencias antes de empezar esta negociación para evitar que el PSOE le dejara con ministerios sin poder real.

El equipo negociador del líder del PSOE, dirigido por la vicepresidenta, Carmen Calvo, se esmeró durante todo el fin de semana en buscar el apoyo de los decisivos 42 diputados de Unidas Podemos. A medianoche del domingo los negociadores suspendieron los contactos sin acuerdo y se emplazaron a reanudarlos hoy. Calvo y Echenique se vieron de nuevo a última hora de la mañana pero fue una cita breve sin avances, según fuentes de la negociación. El día se presume muy largo, y la negociación discurrirá en paralelo al pleno de investidura.

El PSOE quería cerrar un pacto antes del pleno, y también Unidas Podemos quería tener algo claro antes de que le toque intervenir, ya por la tarde. Pero fue imposible. Ambos grupos habían trasladado en público mensajes positivos y todos parecen tener muy claro que después de la retirada de Pablo Iglesias, líder de Podemos, el acuerdo es casi una obligación antes del jueves, cuando se produzca la segunda y definitiva votación, pero la negociación es muy compleja y hay muy poco tiempo, por lo que algunas de las fuentes consultadas no descartaban que se pudiera alargar hasta el jueves. 

Las personas clave de la negociación, además de los líderes, son Carmen Calvo, Adriana Lastra y María Jesús Montero, por el PSOE, y Pablo Echenique, Irene Montero y Pablo Gentili, jefe de Gabinete de Iglesias, por Unidas Podemos. Todos ellos y sus interlocutores más cercanos pactaron este domingo un cerrojazo informativo total para no perjudicar la negociación, según se justificaban algunos de ellos. Esto en sí es una prueba de que la voluntad de acuerdo es real. Pero el tiempo apremia y algunas fuentes consultadas no descartaban que las reuniones se apuren hasta el último momento del jueves, cuando se tiene que tomar la decisión definitiva de investir a Sánchez o hacer fracasar el intento, algo que tendría un coste de imagen enorme y que la mayoría de los dirigentes consultados ven como muy improbable.

Antes del jueves hay una votación no definitiva pero sí simbólica, la de mañana martes, que podría ser usada como un gesto si para ese momento las negociaciones no han avanzado lo suficiente. Cambiar el voto entre el martes y el jueves podría ser una forma de presionar y no tendría efectos reales.

En las últimas semanas, el PSOE y Unidas Podemos lanzaban mensajes contrapuestos. Para los socialistas, los tres meses transcurridos sin avances tampoco eran tanto tiempo, porque en medio hubo elecciones autonómicas y múltiples negociaciones. Para los de Podemos, era mucho tiempo perdido. “Si llegamos hasta el último fin de semana sin acuerdo, les vamos a sacar mucho más, como pasó con los Presupuestos. Ellos sabrán cómo quieren negociar”, señalaban en los últimos días desde Podemos.

Los socialistas, por el contrario, culpaban a sus socios del retraso por el empeño de Iglesias en ser ministro, algo que Sánchez consideraba inviable. Ahora dentro del PSOE y de Unidas Podemos se discute qué estrategia fue mejor. Solo los resultados de la negociación podrán dar la respuesta. En el PSOE hay algunas críticas internas a la estrategia negociadora, porque creen que ahora Sánchez está obligado a hacer la coalición que no deseaba, pero en La Moncloa están convencidos de haber hecho lo correcto y logrado el objetivo fundamental: la salida de Iglesias.

Capacidad de exigir

En Podemos, por el contrario, creen que la retirada de su líder, que ha supuesto un trauma interno importante, les da una fuerza negociadora muy superior a la que tenían. Ahora son ellos, y no el PSOE, quienes tienen mucha más capacidad de exigir porque han cedido en lo más importante: su número uno, señalan.

En medio de la desconfianza que ese trauma ha significado entre las dos formaciones y en especial entre Sánchez e Iglesias, ambos grupos negociaban este domingo para sacar adelante un pacto programático y lo más difícil: un acuerdo del reparto del poder en el Consejo de Ministros.

Iglesias renunció hace tiempo a los ministerios llamados de Estado: Interior, Exteriores, Justicia, Defensa. En la primera reunión en La Moncloa, antes de las elecciones municipales, Sánchez le dejó claro que esos debían ser para el PSOE e Iglesias lo aceptó. Entonces parecía que la negociación iba muy bien. Pero ahora, después de su renuncia, Iglesias aspira a una vicepresidencia, como en la Comunidad Valenciana, donde hay tres y una es de Podemos, y no quiere conformarse con ministerios puramente sociales sin ningún tipo de competencias económicas, que es lo que en algún momento han planteado los socialistas.

Unidas Podemos ha estudiado con detalle en las últimas semanas las competencias y los antecedentes creativos de reparto del Gobierno —en especial lo que hizo José Luis Rodríguez Zapatero— y tiene claro que no quiere ministerios sin presupuesto ni competencias reales que puedan modificar fiscalidad o cambiar realmente cosas. La batalla era muy intensa, pero todos asumían algo que ya dijeron hace tres meses: están obligados a ponerse de acuerdo.