Las universidades públicas andaluzas y la Junta llegan a un acuerdo sobre su financiación

Más de dos meses de duras negociaciones han hecho falta para que los rectores de las nueve universidades públicas andaluzas y la Junta, que preside Juan Manuel Moreno, hayan podido cerrar un acuerdo que garantice su financiación para 2025. La Consejería de Universidad, Investigación e Inovación se ha comprometido a abonar los complementos retributivos del personal docente y del técnico y administrativo, que se pactaron con los sindicatos en junio de 2024, y ambas partes se emplazan a la creación de una comisión técnica para abordar la consolidación de las cantidades reconocidas como financiación extraordinaria, que ascendían a 25 millones, de los que la Junta abonó a finales de diciembre, 21.

“Desde luego, queda mucho trabajo aún por realizar, pero creo que todos nos tenemos que felicitar por el acuerdo alcanzado en un marco de diálogo sincero y dirigido únicamente a solucionar estos problemas de financiación”, ha indicado Francisco Oliva, rector de la Universidad Pablo de Olavide y presidente de la Asociación de Universidades Públicas Andaluzas (AUPA). Ese trabajo por realizar tiene que ver sobre todo con la consolidación de esa financiación extraordinaria y con “la determinación de la cláusula de salvaguarda del modelo de financiación, o el pago de trienios, de sensemios”, tal y como ha señalado Oliva.

Dos eran los principales puntos de fricción entre los rectores y la Junta y que determinaron a los primeros a protagonizar una manifestación y a amagar con acudir a los tribunales. Por un lado, el abono de los 25 millones de financiación extraordinaria para el curso 23-24, que estaban recogidos en el acuerdo sobre el nuevo modelo de financiación, y el abono de otros 25 millones de euros en concepto de complementos autonómicos para el pago del Personal Docente e Investigador (PDI) y del Personal Técnico de Gestión y de Administración y Servicios (PTGAS), que la consejería suscribió junto con los rectores y los sindicatos en junio de 2024. A finales de diciembre la consejería abonó 21 millones de los 25 estipulados para la financiación extraordinaria, quedando pendientes de pago otros 29.

21 millones en complementos salariales

La Junta se ha comprometido ahora a abonar los complementos autonómicos. “En un principio estamos hablando de unos 21 millones de euros”, ha indicado el consejero y antiguo rector de la Universidad de Córdoba, José Carlos Gómez Villamandos, aunque, como él mismo ha reconocido, la cantidad concreta está pendiente de fijar y dependerá del cálculo de criterios como el número de profesores que se jubile este año, que no puede percibir todo el complemento, pero sí tiene reconocido un tramo, además de los costes asociados de la Seguridad Social -que debe determinar la Consejería de Hacienda- o, en el caso de los técnicos de administración y servicios, evaluar la carrera horizontal y determinar exactamente cuántos son.

Para los próximos meses queda la negociación sobre la consolidación de la financiación extraordinaria. Los rectores pretenden que se mantengan, al menos, los 21 millones que finalmente abonó la Junta a finales del año pasado. Se trata de cantidades que son esenciales para garantizar la suficiencia financiera de los centros de enseñanza superior, que además de su precaria situación económica, ahora se enfrentan con la competencia de cinco universidades privadas -cuatro autorizadas el año pasado-.

Ambas partes reconocen la voluntad política para llegar al acuerdo y coinciden en que, ahora mismo, lo que queda encima de la mesa es un debate de carácter técnico. Sin embargo, para llegar a esta entente ha sido necesaria la intervención directa del propio presidente de la Junta, Juan Manuel Moreno, que se comprometió personalmente a garantizar las cantidades demandas, ante la advertencia de los rectores de que, de no llegar a una solución, emprenderían acciones legales.