Bulgaria y Rumania entrarán en la UE con condiciones en 2007

La Comisión Europea recomendará la entrada en la UE de Bulgaria y Rumania a partir del 1 de enero de 2007, según indicaron fuentes diplomáticas. La decisión será adoptada por el Ejecutivo Comunitario en su reunión del martes en Estrasburgo. La Comisión considera que, a pesar de los esfuerzos realizados por ambos países, todavía existen deficiencias importantes, pero que su corrección será más fácil como Estados miembros de la Unión.

Para asegurar el cumplimiento de las exigencias comunitarias, la Comisión establecerá tanto para Bulgaria como Rumania un paquete de cláusulas de salvaguarda en asuntos agrícolas, fitosanitarios, Justicia e Interior y garantías en los pagos de Fondos comunitarios. En algunos supuestos también se prevé un mecanismo de sanciones. Se trata de preservar los intereses de los Estados miembros que actualmente forman parte de la Unión Europea.

En relación con los pagos agrícolas, la Comisión considera que los sistemas y mecanismos de las agencias y oficinas establecidas por ambos países no ofrecen las suficientes garantías. La Comisión está elaborando un reglamento específico sobre esta cuestión de manera que la Unión Europea sólo anticipará el 75% de los fondos y sólo hará efectivo la cantidad restante si se comprueba que ha sido empleada debidamente, según indicaron ayer fuentes comunitarias. Así mismo se establecerá un mecanismo de recuperación de fondos cuando se verifique que se han gastado indebidamente.

Infecciones animales

En materia sanitaria, las cláusulas de salvaguardia pretenden un mayor control del tráfico de animales con posible infección de enfermedades encefalociformes, y otros subproductos animales, sobre los que no existen las garantías sanitarias mínimas. Durante un periodo de tiempo todavía por determinar, se prohibirá la importación de estos productos hasta que exista la garantía de que no hay riesgos sanitarios.

Un tercer paquete de medidas se refiere a los asuntos de Justicia e Interior, en donde se han detectado serias deficiencias en ambos países. Para ello se establecerá un sistema de vigilancia durante tres años para controlar los problemas en la lucha contra la corrupción, blanqueo de capitales y lucha contra el crimen organizado. En el supuesto en que permanezcan las irregularidades se establecerá un sistema de sanciones.

En cuarto lugar, la Comisión establecerá un sistema especial de control de todos los recursos transferidos por la Unión Europea a Bulgaria y Rumania a través de los fondos estructurales como el FEDER y el Fondo de Cohesión. En el caso de que se detecten fraudes o corruptelas, la Comisión dispondrá de mecanismos automáticos para recuperar todo el dinero avanzado a ambos países.

La recomendación de la Comisión será oficialmente aprobada por el Consejo de ministros de Exteriores de la UE en su próxima reunión del 16 de octubre en Luxemburgo. Con la incorporación de estos dos nuevos países, el número de Estados miembros se elevará a 27.