La mitad de los parques naturales no tiene plan de gestión

El número de espacios protegidos se ha multiplicado por dos en los últimos diez años y ha llegado a 960, que abarcan un 9,1% de la superficie del territorio español (casi 4,6 millones de hectáreas). Sin embargo, 68 de los 136 parques naturales (que ocupan un 65,6% del suelo protegido) no tienen directrices, objetivos generales y operativos, ni normas que regulen sus actividades, como lo exige la Ley de Conservación de Espacios Naturales Protegidos.

España, con un 9,1% de su territorio considerado espacio natural protegido, está "muy cerca" de alcanzar la media mundial de un 11%, según informó ayer el presidente de Europarc-España, Jorge Bonnet, durante la presentación del anuario de la asociación, que ha sido patrocinado por la Fundación BBVA. Europarc es una organización formada por 40 países que se dedica al estudio de los espacios protegidos.

Europarc ha analizado los 960 espacios naturales protegidos de España, que ocupan casi 4,6 millones de hectáreas. "El estado de conservación del 90% de los espacios es de notable alto a sobresaliente", afirmó Bonnet. Canarias, con un 42,1% de su superficie protegida, es la comunidad con mayor protección. Andalucía, con 1,6 millones de hectáreas (18,92%), es la que más territorio aporta. Asturias ha pasado de un 9,6% de espacio protegido a un 17,4% en tres años. Otro caso es el de Extremadura, que pasó de 0,8% al 6,8% en el mismo tiempo.

La inversión media por hectárea es de 60 euros por año, aunque esta cifra varía entre 5 y 413 euros, según el parque. Unos parques necesitan más dinero porque están en "fase de inversión", de crear y restaurar infraestructuras, pero otros, más de la mitad, han pasado a una "fase madura", que sólo necesita de gastos de mantenimiento, explicó Bonnet.

Sin embargo, el aumento del número de espacios protegidos, no ha ido acompañado por las normas que, por ley, tienen que regir su gestión. Estos planes fijan las normas prácticas de uso de un parque: desde dónde se puede acampar, si se puede construir, cazar, pescar. La mitad de los 136 parques naturales, no cuentan con el plan de gestión que debe ser aprobado por sus comunidades. "Transcurren unos cinco años desde la declaración de un parque hasta la aprobación de su plan de gestión", según Bonnet. El director de la Escuela de Ingenieros Forestales de la Universidad de Vigo, Enrique Valero, se considera realista: "Está muy bien declarar espacios naturales, pero tienen muy poco futuro sin un plan gestor". Valero es coautor del estudio Los parques naturales en España: conservación y disfrute, que en 2002 encontró que el 60% de los 114 parques naturales que existían entonces carecía de plan de ordenación.

Según estas cifras, el número de parques naturales sin normas ha bajado un 10%, pero no porque se hayan adaptado a la ley, sino porque el número de parques ha aumentado.

Según el coordinador de Ecologistas en Acción, Theo Oberhuber, si se tardan cinco años desde que se aprueba un parque hasta que se regula, se debe a "la falta de voluntad política". "Las autonomías retrasan las normas para no enfrentarse con los diferentes grupos políticos y sociales". Oberhuber dice que, en algunos casos, las administraciones también tienen que hacer frente a interferencias con sus propios planes urbanísticos. Es el caso de Madrid, que lleva más de tres años de retraso en la aprobación del plan gestor del parque de Guadarrama "porque interfiere con los desarrollos de las consejerías de medio ambiente y urbanismo".