"Falla la LOGSE, el concepto en el que se sustenta el sistema"

Diputada por el PP desde la pasada legislatura, Sandra Moneo (Miranda de Ebro, 1969), empezó a actuar como portavoz de su partido en temas educativos en pleno debate de la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE). Moneo es licenciada en Derecho y es la secretaria de Educación e Igualdad de Oportunidades del PP.

Pregunta. ¿Qué está fallando para que los alumnos españoles de secundaria saquen unos resultados tan bajos?

Respuesta. Falla la LOGSE, el propio concepto en el que se está sustentando el sistema educativo, y falla el no haber detectado los errores de esta ley y, una vez hecho, cambiarlos. Es decir, falla que no se haya aplicado la LOCE. Falta un refuerzo específico de la educación secundaria obligatoria (ESO), que es decisiva.

"Hay que tener en cuenta que cada alumno tiene unas aptitudes, gustos y necesidades"

"Es importante que haya una ley orgánica central que asegure un sistema educativo vertebrado"

El alumno tiene que elegir en la ESO entre distintas opciones lo que puede hacer en el futuro, es cuando empieza a demostrar sus preferencias. El sistema debe ser flexible, moderno y ajustarse a esas necesidades. Y esto no se puede hacer, por ejemplo, creando más programas de diversificación curricular y rebajando el nivel de la ESO, como hace la LOGSE. Hay que tener en cuenta que cada alumno tiene unas aptitudes, gustos y necesidades.

P. ¿Cuál es el problema del retraso en matemáticas?

R. El retraso en una asignatura no puede analizarse de forma aislada. La LOGSE no dedicaba el número de horas necesarias a determinadas materias y esto lo cambió el PP y quedó después reflejado en la LOCE. Un ejemplo fue el adelanto del aprendizaje de la lectura. Este problema ya se detectó en el Informe PISA 2000.

P. Pero las comunidades autónomas tienen competencias para aumentar las horas de clase de cada materia y muchas lo llevan haciendo desde hace años.

R. Un ejemplo es Castilla y León, que ha sacado unos resultados en el Informe PISA 2003 mejores que la media española. La clave es que ha aplicado medidas de refuerzo en algunas materias, ha reforzado el aprendizaje. Las comunidades que han aplicado la LOGSE de forma purista tienen resultados peores, como Andalucía. Las comunidades tienen sus competencias, pero quien legisla es el Estado y es importante que haya una ley orgánica central que asegure un sistema educativo vertebrado.

P. ¿No se habrían evitado en parte los malos resultados que refleja el Informe PISA 2003 con una mayor inversión en la etapa de gobierno del PP?

R. Es importante invertir en educación, pero es más importante invertir bien.

Por ejemplo, Irlanda o Polonia tienen mejores resultados con menos inversión. En la etapa de gobierno del PP los presupuestos de Educación se incrementaron casi un 27%.

Pero, en cualquier caso, no sirve de nada si se tiene una mala ley. La comprensividad

[buscar el aumento del nivel del todos los alumnos] en la que se basa la LOGSE es un lastre para el sistema educativo español. Los indicadores señalan que no es efectiva. Hay que invertir en reforzar al profesorado, en la función directiva, en extender los centros bilingües, en hacer pruebas de diagnóstico. Pero la estructura legislativa debe estar perfectamente vertebrada y los conceptos deben estar muy claros. Y la alternativa para esto es la Ley de Calidad.

P. La educación ha empezado desde hace unos años a vender políticamente. ¿No es peligroso para el buen funcionamiento del sistema educativo seguir aprobando reformas sin consenso?

R. La responsabilidad de un gobierno es analizar los problemas educativos y dar alternativas. La reforma de la Ley de Calidad, aprobada en 2002, fue fruto de una reflexión que empezó cuando llegó el PP al poder, en 1996. Ya se conocían cuando se aprobó la LOCE los resultados del Informe PISA 2000.

P. Según los Informes PISA, el nivel educativo español ha bajado entre 2000 y 2003, cuando gobernaba el PP. ¿Á qué lo atribuye?

R. Demuestra que la LOGSE, que entró en vigor 10 años antes, empieza a dejar notar sus efectos.

P. ¿Qué cree que debe hacer el Gobierno en la reforma que prepara para solucionar esta situación?

R. El documento del Gobierno, el libro verde, no aporta nada nuevo, vuelve a insistir en los mismos errores. Es la vuelta a la comprensividad. Un gobierno responsable hubiera aplicado la Ley de Calidad.

P. ¿Estaría el PP dispuesto a llegar a un pacto de Estado?

R. A día de hoy, el ministerio no se ha puesto en contacto con el PP para hablar de educación. Si se quiere hablar, además de hacerlo con otras organizaciones, el principal partido de la oposición algo tendrá que decir. Pero no será posible ese pacto si lo que pretende el ministerio es seguir trabajando sobre los principios del libro verde.