'Nueva legalidad para una nueva realidad'

Lo que sigue es un amplio extracto del discurso pronunciado por Carlos Fuentes:

Quiero pensar que fueron dos los motivos que impulsaron la creación de este foro. El primero, que caídos numerosos muros -no sólo el de Berlín- al terminar el largo periodo de la guerra fría, se requería, en palabras del presidente Julio María Sanguinetti, un andamiaje intelectual nuevo para ajustarnos a la novedad misma (...)

El segundo, que semejante desafío requería el concurso activo de tres sectores fundamentales: -Estado, empresa y cultura-. El Foro Iberoamérica, acaso por vez primera, ha reunido a representantes de la vida política, económica y cultural del área luso e hispanoparlante a fin de dialogar sobre la mejor manera de conjugar educación, información, producción y gobernanza en cada uno de nuestros países, en el área que nos es común -el 'nosotros' iberoamericano- y en un mundo cada vez más intercomunicado (...)

'España fue el caso único de una potencia capaz de criticarse a sí misma'

Cinco son los temas que estructuran el Foro de Toledo:

- Gobernabilidad.

- Medios de comunicación.

- América Latina y la seguridad internacional.

- La empresa y la promoción de los mercados interno e internacional de Iberoamérica.

- Y el horizonte cultural.

(...) 550 millones de seres humanos hablamos español y portugués (...) Somos la segunda área lingüística occidental y podemos llegar a ser la primera.

(...) Desde su génesis, hace cinco siglos, el Nuevo Mundo iberoamericano se definió a sí mismo como un hecho generador de derecho.

A partir del sermón navideño del padre Antonio de Montesinos, en Santo Domingo, el año de 1511, sobre el destino de los indios ('¿Éstos no son hombres?'), pasando por la denuncia de la 'destrucción de las Indias', en voz de fray Bartolomé de las Casas, el hecho ha culminado necesariamente en el derecho, en este caso, la Legislación de Indias, promulgada en 1542.

Pero las leyes de España para el Nuevo Mundo rebasaron muy pronto nuestro espacio propio para convertirse en normas universales. España fue el caso único en el mundo colonizador europeo de una potencia capaz de criticarse a sí misma, debatir el hecho de la conquista y ofrecer el techo del derecho a las comunidades del Nuevo Mundo.

Desde su cátedra en Salamanca, Francisco de Vitoria, y en seguida su discípulo Francisco Suárez, extienden el derecho de gentes a las poblaciones indígenas del Nuevo Mundo, pero al hacerlo universalizan el concepto mismo de los derechos humanos y sientan las bases de la normatividad internacional moderna (...)

Con qué clarividencia dijo fray Bartolomé, para su tiempo y el nuestro: 'Todas las naciones del mundo son hombres'. Sin excepciones. Sin pretextos: toda nación es humana.

Con qué amplitud lo entendió nuestro primer gran escritor mestizo, el inca Garcilaso de la Vega, peruano ya, hijo de madre indígena y padre español, cuando exclamó en pleno siglo XVI: 'Mundo, sólo hay uno'.

Éstas son voces hispano-americanas de la primera globalización, y su enorme mérito es que no conciben el hecho mismo de la globalidad sin el indispensable requisito de la legalidad (...) Precisamente porque navegamos en mares agitados, el faro del derecho es imprescindible. Su luz no disipa la borrasca, pero nos permite guiarnos, sobrevivir y, acaso, llegar a puerto seguro.

Y entonces como ahora, la vocación jurídica de las nuevas naciones de Iberoamérica pronto rebasó el marco local para convertirse en tradición internacionalista (...) No son éstas, majestad, evocaciones tan sólo celebratorias.

Son referentes de nuestra obligación actual, que vuelve a ser, como en épocas anteriores, la de crear una nueva legalidad para una nueva realidad.

(...) Los problemas y las oportunidades de este tiempo no se limitan a nuestra área, sino que son universales porque universal es el gran cambio de paradigmas que acompaña a las revoluciones -acaso, las más veloces de toda la historia- en los campos del trabajo, las comunicaciones, el comercio y las finanzas, aunque locales sean los problemas que aquejan a la ciudad, a la familia, a la gobernanza, a las personas (...)

Incorporar a la población marginada de Latinoamérica a los procesos de producción requiere creación de oportunidades, cooperación e inclusión; es decir, requiere la acción coordinada de los sectores representados en este foro: la cultura, la empresa y el Estado, así como un factor novedoso: la sociedad civil, el tercer sector, la activación de iniciativas ciudadanas, la multiplicación de organizaciones comunitarias (...)

No son estos problemas de los demás, que nunca serán los de menos, porque podemos tener la certeza de que los problemas de los otros, tarde o temprano, también serán nuestros.

Nos están escuchando 250 millones de latinoamericanos menores de 20 años. Seguimos siendo un continente de juventudes. Y esos millones de jóvenes (...) se preguntan y nos preguntan: '¿Cómo superamos la brecha de expectativas en sociedades con desigualdades tan hondas (...)? ¿Cómo conjugamos los valores de nuestra identidad con los de nuestra diversidad?'.

Propongo, señor, una doble respuesta: gobernanza interna y gobernanza internacional. (...) Legalidad interna en cada una de nuestras naciones, pues no hay globalidad que valga si no hay localidad que sirva (...) Y (...) legalidad internacional que sujete a normas de conducta jurídicas consensuadas el difícil paso a un nuevo orden mundial, salvándolo del desorden del capricho, la prepotencia o el simple vacío jurídico. La comunidad internacional ha dado dos pruebas recientes de su voluntad de crear derecho: el Protocolo de Kyoto y el estatuto de Roma, estableciendo la Corte Penal Internacional.

Generar derecho. Tal ha sido la vocación de los pueblos que hablamos, actuamos y también soñamos en español y en portugués, desde que san Isidoro de Sevilla salvó la herencia jurídica de Roma para el nuevo mundo cristiano.

Que sean estas palabras del santo sevillano las que amparen, señor, nuestra presencia en tierras de Castilla, territorio de La Mancha, espacio de convergencias: 'Eres, ¡oh España!, la más hermosa de todas las tierras, pues de ti reciben luz el Oriente y el Occidente'.