El PSOE propone la elección directa de los alcaldes

El PSOE acepta la propuesta del presidente del Gobierno, José María Aznar, de ampliar las competencias de los municipios mediante la negociación de un Pacto Local y plantea sus condiciones. Los socialistas defienden un cambio legislativo para la elección directa de los alcaldes por parte de los vecinos -ahora es el pleno municipal quien decide el nombramiento- y la reforma de otras leyes para mejorar la financiación de los ayuntamientos mediante su participación en los ingresos de la administración central y de las comunidades, y la creación de nuevos impuestos.

El comité federal socialista del próximo viernes abordará la estrategia sobre política municipal, diseñada en la última conferencia celebrada hace diez días en Málaga. El documento de la dirección del partido reivindica una nueva organización de las corporaciones y un nuevo sistema de financiación que incremente la participación en los ingresos del Estado y permita crear impuestos. Las bases de la propuesta son las siguientes:

- Cambio de la Ley Electoral Municipal. El PSOE justifica que es necesario este cambio legislativo para propiciar la elección directa de alcalde en busca de 'una mejor gobernabilidad, una mayor identificación del regidor con los electores y un reforzamiento del Ayuntamiento como institución destinada a proporcionar servicios a los ciudadanos'. El modelo socialista establece que si en la primera vuelta de las elecciones ninguna candidatura obtiene mayoría absoluta se acudiría a una segunda vuelta 'en la que los vecinos elegirían directamente al alcalde, exclusivamente de entre los cabezas de lista de las formaciones que hubieran obtenido representación en la primera vuelta'. Así, las 'alianzas y la conformación de mayorías que ahora se establecen intramuros del Ayuntamiento, deberán someterse al veredicto popular'.

La dirección del PSOE agrega que se trata de una 'propuesta abierta que no supone desechar otros modelos de elección directa de alcalde'. Su proyecto pretende 'parlamentarizar' las corporaciones de modo que el pleno municipal, ahora ejecutivo, tenga funciones de impulso político y control, y que el alcalde tenga autonomía plena y no pueda ser destituido, como ahora, por el pleno. 'No puede ser cesado por un órgano distinto del que lo nombró. No caben mociones de censura. Existirán otros instrumentos de control de alta intensidad, como la reprobación del equipo de Gobierno y la cuestión de confianza'.

- Reforma de la Ley de Haciendas Locales. El objetivo de esta propuesta socialista es un nuevo sistema de financiación de los ayuntamientos basado en la creación de nuevas figuras tributarias y la participación en los ingresos del Estado y de las comunidades autónomas. Se propone incrementar sustancialmente la participación en los ingresos del Estado reformando alguno de los criterios actuales para la distribución de los fondos.

- Nuevas competencias. El documento socialista plantea un régimen especial para 'Barcelona y Madrid y su aplicación al conjunto de ciudades españolas que compartan los mismos problemas y exigencias'. Además, propone que los ayuntamientos ganen competencias urbanísticas y profundicen en las políticas de empleo, educación, infancia, integración social de los inmigrantes, justicia de proximidad y seguridad ciudadana.

La ponencia sobre el Estado del siglo XXI aprobada por el PP en su Congreso del pasado fin de semana defiende el traspaso por las autonomías a los municipios de parte de las competencias en consumo, deportes, empleo, juventud, medio ambiente, protección civil, servicios sociales, transportes, turismo y vivienda. La dirección del PP encargó ayer a la secretaria ejecutiva de Política Municipal, Rosa Romero, elaborar una propuesta detallada sobre el Pacto Local que pretenden negociar con el PSOE y el resto de partidos.