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PP y PA dan luz verde al convenio de Tablada sin analizar cómo protegerán sus terrenos inundables

Tereixa Constenla

El convenio de Tablada salió airoso del Consejo de la Gerencia de Urbanismo, gracias a los votos de PP y PA, suficientes para salvar el trámite a pesar del rechazo unánime de la oposición (PSOE, IU y Los Verdes). El acuerdo, más simbólico que clarificador, expresa la voluntad de urbanizar la gran bolsa de suelo del antiguo aeródromo militar de Sevilla cuando se revise el PGOU, aunque la Gerencia no ha analizado cómo salvarán la condición de inundable de la zona al considerar que es prematuro. IU impugnará el convenio ante el TSJA.

La Gerencia de Urbanismo dio ayer luz verde para firmar un convenio de cooperación con el Consorcio de Tablada, propietario del 90% de los suelos del antiguo aeródromo militar, para planificar y gestionar urbanísticamente la zona, calificada como rústica y considerada inundable, al estar enclavada en el cauce de avenida del río Guadalquivir. Sin embargo, la Gerencia no se ha planteado las intervenciones que exige acondicionar un área susceptible de sufrir inundaciones. "No vamos adelantar una discusión que puede producirse en el tiempo dentro de años", dijo el delegado de Urbanismo, Mariano Pérez de Ayala. A pesar del alcance de este convenio para el diseño urbano de Sevilla, al proponer el cambio de los usos del suelo de 400 hectáreas, los responsables municipales de Urbanismo tratan de minimizar sus repercusiones. De hecho, han repetido en los últimos días que sólo "expresa una voluntad política", que "no condiciona" la revisión del PGOU y que urbanizar "no significa construir torres de pisos", en palabras del vicepresidente de la Gerencia de Urbanismo, Alejandro Rojas Marcos. Texto razonable En esta línea se manifestó ayer la alcaldesa, Soledad Becerril, que calificó el texto final de "razonable". "No se fija edificabilidad alguna ni volumetría, ni ninguna determinación que diga desde ahora qué se va a hacer en Tablada", comentó. Becerril, sin embargo, admitió que el Consorcio de Tablada pretendía "ir más allá". El tono impreciso del texto definitivo responde al deseo de la alcaldesa, que planteó que no se firmara un documento "que condicionara el desarrollo de Tablada". El convenio, que será debatido en pleno, fue aprobado sin problemas por PP y PA en el consejo de ayer. Pero el acuerdo podría tener una vida azarosa si IU finalmente lo impugna ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA, como anunció ayer su portavoz municipal, Luis Pizarro. El concejal se mostró alarmado, amén del contenido, por la decisión de la Gerencia de aprobar la firma de un acuerdo con el Consorcio de Tablada, cuya composición empresarial desconoce. El consorcio, según se recoge en el convenio, está constituido "básicamente" por las entidades de ahorro Caja de San Fernando y El Monte. Pizarro mostró su extrañeza por la falta de documentación que acredite la composición accionarial del Consorcio de Tablada. El acuerdo será suscrito por el gerente de Urbanismo, Eduardo Martínez Zúñiga, y Ramón Valencia Pastor, como director general del consorcio. IU, además, parece dispuesta a iniciar una ofensiva contra la política urbanística municipal, en manos del Partido Andalucista. Junto a la impugnación de Tablada, han anunciado la creación de un gabinete jurídico para estudiar la legalidad de los convenios sobre recalificaciones y analizar si pueden recurrirlos por vía judicial. El portavoz socialista, Carmelo Gómez, por su parte, justificó el voto contrario de su grupo a la firma del convenio porque una operación semejante "necesita claridad, transparencia y consenso". Además, añadió: "No existe una necesidad urgente en la ciudad para contar con estos terrenos". El parque de suelo para edificar viviendas permitiría, según cálculos de IU, absorber la demanda de la próxima década. Gómez rechazó las similitudes entre los convenios de Tablada, que afectan a suelos rústicos e inundables, y Cortijo del Cuarto, terrenos industriales y urbanizables, propiedad de la Diputación de Sevilla. El candidato socialista a la alcaldía de Sevilla, Alfredo Sánchez Monteseirín, insistió en que "no hay prisas" para incorporar más suelo a la ciudad. También el concejal de Los Verdes, Ricardo Marqués, votó ayer contra el convenio, al considerar que se ha prescindido de "consultar con la ciudadanía". En la reunión de ayer, la Gerencia de Urbanismo también aprobó la recalificación de industrial a residencial de las parcelas de Uralita, Landis y Refrescos Envasados del Sur, además del cambio de uso de la parcela del antiguo cine Ideal para destinar una parte a la construcción de una residencia sacerdotal.

El plan metropolitano proponía repoblar el aeródromo

El Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla, en fase de elaboración aún, reservaba para la antigua dehesa de Tablada una vocación forestal y recreativa "compatible con la función hidráulica del cauce de avenidas". El documento de diagnóstico previo, aprobado por los 22 municipios -entre ellos Sevilla- que configuran el área metropolitana, identifica los terrenos de Tablada como "área inundable o con riesgo de encharcamiento". De hecho, el muro de defensa construido para proteger la parte sur del entorno urbano de Sevilla deja fuera al antiguo aeródromo militar. Aunque el Plan de Ordenación del Territorio de Sevilla avanza con mayor lentitud que en otras provincias, el primer pilar documental -de diagnóstico- para elaborarlo está ya listo. Este texto anticipa usos potenciales para el suelo. Para la margen izquierda del río Guadalquivir, que abarca 850 hectáreas de Tablada y Punta del Verde, se proponían como usos potenciales la creación de una "gran zona forestal vinculada a la ribera" y "actividades recreativas, docentes o especializadas relacionadas con la agricultura, culturales y turísticas compatibles con la función hidráulica del cauce de avenidas". La función reservada para Tablada y Punta del Verde, según el documento de diagnóstico, era como "espacio de transición entre la ciudad, el parque y el brazo natural del río", además de comunicar por Gelves el sistema de parques urbanos, la vega y el Aljarafe. La problemática físico-ambiental detectada en la zona reside en la escasez de arbolado, el impacto de nuevas vías y la ocupación por usos extensivos de infraestructuras e industriales. El Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla responde a la necesidad de racionalizar espacios urbanos interconectados, con una visión supramunicipal. La Consejería de Obras Públicas y Transportes trabaja en cinco áreas andaluzas, aunque con desigual ritmo. Mientras que el plan de Granada ha salido ya publicado en BOJA, el documento de Sevilla sufre el mayor retraso, a pesar de tratarse de un área densa, integrada por 22 municipios y poblada por 1.100.000 habitantes.

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Sobre la firma

Tereixa Constenla
Corresponsal de EL PAÍS en Portugal desde julio de 2021. En los últimos años ha sido jefa de sección en Cultura, redactora en Babelia y reportera de temas sociales en Andalucía en EL PAÍS y en el diario IDEAL. Es autora de 'Cuaderno de urgencias', un libro de amor y duelo, y 'Abril es un país', sobre la Revolución de los Claveles.

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