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El gasto en bienes y servicios de la Generalitat se dispara y crece el 13,5%

Andreu Missé

El gasto realizado por la Generalitat en la compra de bienes y servicios se disparó en los nueves primeros meses de 1998, según datos de la ejecución presupuestaria. El gasto de este capítulo superó los 300.000 millones de pesetas, lo que significa un incremento del 13,5%, muy superior al previsto en el presupuesto. La evolución del gasto por bienes y servicios fue especialmente notable en el Instituto Catalán de la Salud (ICS) y en el Instituto Catalán de la Seguridad Social (ICSS), que registraron aumentos del 27,5% y del 22 %, respectivamente.

La partida más voluminosa, de 228.808 millones de pesetas, corresponde al Servicio Catalán de la Salud (SCS) e incluye las transferencias a los hospitales concertados, y experimentó un aumentó del 11,5%. A finales de septiembre el Gobierno de Jordi Pujol ya había gastado el 93% de la previsión presupuestaria para bienes y servicios de todo el año, según ha señalado Martí Carnicer, portavoz de economía del Grupo Socialista en el Parlament. Las dificultades en las cuentas sanitarias están agravadas por la regularización de años anteriores. El Ejecutivo catalán cargó un total de 122.000 millones de pesetas correspondientes al año anterior, según ha precisado Carnicer. 25% de inversión sanitaria El descontrol de esta parte del gasto corriente ha afectado negativamente a otras partidas, como ha sido el caso de la inversión sanitaria, que ha sufrido un drástico recorte. Durante los nueve primeros meses de 1998, la inversión sanitaria ascendió a 1.893 millones de pesetas, es decir, algo más de la cuarta parte del gasto efectuado el año anterior. El aumento de estas partidas del gasto se ha compensado en buena medida por un aumento de la recaudación superior a la prevista. Así, la recaudación de los impuestos indirectos ha experimentado un incremento del 22%, lo que responde a un aumento de la actividad económica y de la presión fiscal, como ha sido el caso del impuesto sobre transmisiones patrimoniales, en el que el tipo impositivo ha subido del 6% al 7%. En el presupuesto, las previsiones de recaudación de este impuesto eran del 17%. Las tasas aún registraron un incremento más notable (53%), lo cual ha supuesto unos ingresos adicionales de 13.000 millones de pesetas. Las transferencias sanitarias también han registrado un incremento, próximo al 9%. El impacto de esta dispar evolución de los ingresos y de los gastos en el endeudamiento es distinto, según las fuentes, aunque ninguna es concluyente ya que la Generalitat aún no ha facilitado las cifras completas del cierre del ejercicio, y los datos completos de la liquidación presupuestaria corresponden al tercer trimestre. Endeudamiento Según el Departamento de Economía de la Generalitat, durante el pasado ejercicio el endeudamiento creció en 21.444 millones de pesetas, unos 8.000 millones menos de lo previsto en los presupuestos. Según estas fuentes, el endeudamiento de la Generalitat a 31 de diciembre de 1998 era de 1.311.495 millones de pesetas, un 1% superior al registrado al cierre del ejercicio anterior. Esta cifra es inferior en más de 100.000 millones a la registrada por el Banco de España en septiembre. Según la Generalitat, estas diferencias con el Banco de España se deben a que las cifras de éste "incluyen el endeudamiento de las universidades y sobreestiman el endeudamiento en divisas porque no tienen en cuenta las operaciones de cobertura". En cambio, si se tienen en cuenta los datos de liquidación hasta el tercer trimestre, el endeudamiento había crecido 45.050 millones de pesetas, un 53% más de lo presupuestado. Aparte de este mejor comportamiento del endeudamiento, las cuentas de la Generalitat se han beneficiado también de la reducción de los tipos de interés. El coste medio del endeudamiento de la Generalitat a finales del pasado año se situó en el 5,93%, lo que supone un importante descenso respecto al 7,01% que costaba a finales del año anterior.

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