El tiempo de creación de las universidades andaluzas supera con creces la media española Jaén y Almería publicaron ayer sus estatutos y Huelva sigue en busca del consenso

Desde la aprobación de la Ley de Reforma Universitaria (LRU), en España se ha iniciado el proceso de creación de 19 universidades públicas. De ellas, cuatro en Andalucía: Pablo de Olavide (Sevilla), Huelva, Almería y Jaén. Por lo que respecta a la primera, sólo lleva un año y medio en trámites, pero las tres siguientes iniciaron su andadura el 1 de julio de 1993, hace más de cinco años y medio. Ese es el tiempo que han invertido en un proceso que las mantiene en situación de provisionalidad y que, como media, en el resto de universidades ha supuesto tres años y ocho meses, es decir, casi dos años menos. La Ley de Creación de la Universidad de Jaén, como la de Huelva o la de Almería, ponía de manifiesto que la redacción de los Estatutos, en lugar de plantearse como algo que se emprendía a la par que el proceso de constitución de las universidades, se iniciaría a los tres años de su creación, momento en el que se elegiría el claustro constituyente. Fue así como hasta 1996 no se creó este órgano y hasta 1997 no se produjeron elecciones a rector, manteniendo al frente de las comisiones gestoras a los catedráticos designados por la Junta de Andalucía para emprender el camino. Jaén y Almería han dado un paso al frente, puesto que ayer se publicaron en el BOJA sus estatutos, lo que las coloca en el último tramo: ajustar a la realidad estatutaria sus órganos de gobierno y elegir al primer rector que cumplirá una legislatura convencional. En eso invertirán, como mínimo, lo que queda de este curso. Para entonces ya serán seis años de provisionalidad. Sin embargo, de acuerdo con las fechas que aparecen publicadas en los números del Boletín Oficial del Estado (BOE) donde se han ido publicando la creación de las distintas universidades, ese mismo procedimiento ha costado en universidades como la Rovira i Virgili de Tarragona unos dos años y siete meses; menos de dos años en el caso de la pública de Navarra, dos en la Universidad de Las Palmas; 52 meses en la de Vigo o tres años y tres meses en la de La Coruña. Sólo ha habido dos en las que el proceso se ha prolongado extraordinariamente: la Carlos III de Madrid, que necesitó seis años y tres meses, y la Jaume I de Castellón, que requirió en torno a seis años. En ambos casos se dieron circunstancias especiales que no se han producido en las andaluzas. La media se encuentra en 3 años y ocho meses, por lo que Jaén, Huelva y Almería ya superan ese promedio en un año y diez meses. El consejero de Educación, Manuel Pezzi explica que se ha preferido "esperar un poco" para lograr el consenso a la hora de elaborar los estatutos a "forzar al maquinaria". Lo contrario, según Pezzi, "podría haberse entendido como una mala relación con las universidades". Las condiciones económicas no han influido para nada: "En el reparto económico no ha habido diferencias".