Una experta aboga por crear una Fiscalía europea contra el crimen organizado
La profesora de la Universidad de París XII Nicole Guimezanes abogó ayer por la creación de una Fiscalía General Europea que se encargue de investigar casos de terrorismo y el crimen organizado que afecten a distintos países de la Unión. Guimezanes, quien participó en el seminario Espacio Judicial Europeo, en los cursos de verano de la Universidad del País Vasco (UPV), ve en esta institución una vía para superar la falta de armonización de normativas.
Su conferencia versó sobre Terrorismo, extradiciones y espacio judicial europeo, un título que encierra la conclusión de que "la existencia misma de la extradición indica que no existe el espacio judicial al que debe aspirar Europa. Deberían desaparecer las fronteras en este terreno", manifestó. A juicio de Guimezanes no se da la cooperación suficiente, ni la armonización de las normativas de los Estados que permitan avanzar en la persecuión efectiva de delitos que exceden de las fronteras de un país. Y esto puede conseguirse, en palabras de esta experta, a través de la creación de "una Fiscalía General Europea, responsable en el ámbito de la investigación frente al juez y con respecto también a la ejecución de las sentencias". La realidad indica que en estos momentos no se han superado las barreras; ni exiten las mismas definiciones para el término terrorismo o crímen organizado en los países de Europa, ni siquiera las sanciones para cada delito guardan un mínimo de concordancia, según Guimezanes. Armonización La clave se sitúa así en la armonización. Sin embargo, esta ponente considera esta fusión de lo judicial en Europa como algo mucho "más dificil que la unión monetaria". Porque la Justicia, afirmó, "es el corazón de la soberanía. Ni los magistrados ni los policías están dispuestos a ceder parte de su poder", precisó. Guimezanes constató ayer que, en vísperas de la implantación del euro, que no sólo los ciudadanos, sino tampoco los Estados se sienten tan europeos como para buscar el interés comunitario y perder parte de su autonomía. "Incluso en la cooperación entre las policías o ante la Europol hay resistencias, porque se cuestiona la soberanía de las naciones". De hecho, Nicole Guimezanes afirmó que en más de una ocasión los Estados se saltan las convenciones europeas, amparándose en convenios bilaterales, por ejemplo en temas de terrorismo. "Los acuerdos bilaterales son al final los más eficaces", señaló. Esta experta de la Universidad francesa se mostró convencida de la solvencia de la cooperación existente en este tema entre Francia y España, una vez "superadas las reticencias inciales francesas". Este ejemplo de cooperación podría convertirse en un sistema de referente y modelo para las relaciones entre los países de Europa. A la barrera política hay que sumar la lingüística. "Hay resistencia por parte de los Estados, pero también un terrible problema lingüístico", señaló. Para poder llevar adelante una política de cooperación efetiva, dijo, "los agentes, los policías y magistrados deben saber por lo menos tres idiomas. Y esto en la actualidad no es posible", concluyó. La superación de todos estos obstáculos se plantea como premisa para alcanzar el denominado Espacio Judicial Europeo. Pero "esto supone un Estado federal. Como todavía no se ha llegado a esto, es muy difícil que se haga realidad". Aunque se están dando pasos importantes, todavía se está lejos de conseguirlo. Hace falta, sentenció "que los Estados tomen conciencia de sus intereses comunes y dejen su celo por salvaguardar las posiciones de su país". Los casos más evidentes se sitúan, a su juicio, en Francia y Gran Bretaña. La profesora de la Universidad de París XII aseguró que hasta que no se construya esa realidad "no se podrá realizar un combate eficaz del terrorismo".
