La OCD propone a España un recorte en la Seguridad Social que evite "Ia espiral de deuda"

La Seguridad Social española es demasiado generosa y el despido es demasiado caro. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) afirma que España debe afrontar "prioritariamente" una reducción de su sistema asistencial y flexibilizar más el mercado de trabajo si quiere mantener bajo control sus finanzas y crear empleo. El informe de la OCDE sobre España señala, por otra parte, que la evolución económica del país ha sido "relativamente favorable" desde la última vez que fue sometida a estudio por la organización, a principios de 1994.

La OCDE -nacida en 1960 para velar por el buen uso de las ayudas estadounidenses a Europa dentro del Plan Marshall, y reconvertida después en club de los 25 países más industrializados del mundo- considera que la coyuntura económica española ha evolucionado positivamente en los últimos dos años, gracias a la competitividad conferida por una devalución de la peseta en un 20%, la moderación salarial., la fuerte demanda interna, el mantenimiento de los ingresos turísticos y el entorno exterior favorable.Los técnicos de la OCDE señalan que el gobierno español ha emprendido una tarea de saneamiento de las finanzas públicas. Pero agregan que con " una deuda que sobrepasa el 60% del Producto Interior Bruto (PIB), un índice de desempleo superior al 20% y unas dificultades crecientes en la financiación de los regímenes de sanidad y pensiones", harán falta "medidas suplementarias" para ajustarse a los Criterios de convergencia establecidos en Maastricht y para evitar, en cualquier caso, "una espiral de endeudamiento?' a largo plazo. 'Tos sistemas públicos de sanidad y pensiones son, en ese sentido, campos de acción prioritarios", dice la OME en su informe. "La generosidad del sistema de pensiones es enmascarada actualmente por una situación demográfica favorable", sigue, "pero la importancia de las necesidades presupuestarias futuras, que deberían alcanzar, según las previsiones, un 9% del PIB en el siglo próximo, significa que la situación podría convertirse en crítica ( ... ) cuando la generación del baby boom, actualmente en el mercado de trabajo, comience a jubilarse allá por el año 2025". La OCDE considera inservible el Pacto de Toledo, acuerdo sobre las pensiones adoptado por el Parlamento es pañol. "Las conclusiones y pro posiciones de acción hechas públicas en marzo de 1995, bajo el nombre de Pacto de Toledo, son extremadamente vagas y apenas aportan luz sobre los problemas financieros presentes y futuros. La comisión [parlamenteria] recomienda, sigue, no hacer ninguna reforma de fondo en el sistema y proceder solamente a algunas reformas menores para equilibrar las finanzas".La OCDE admite, sin embargo, que España "no figura en el rango de los países donde la financiación de la Seguridad Social presenta tintes sombríos". El gasto en salud y pensiones ronda la media de los 25 países miembros de la organización. Los técnicos explican que "el problema [de la financiación del Estado del Bienestar] sólo adopta su verdadera dimensión si se considera simultáneamente el curso actual de la deuda pública, alrededor del 63% del PIB en 1994, y la probabilidad de ver cómo continúa hinchándose en un futuro próximo". Esto último se contradice aparentemente con el compromiso español asumido tanto por el PSOE como por el PP y considerado posible por la propia OCIDE- de que el país cumpla los criterios de Maastricht, para lo cual la deuda pública debería estar por debajo del 60% a finales de 1997. Acerca del objetivo global de reducción de los déficits, el informe introduce en otro apartado una nota- pesimista, dado que considera que las previsiones españolas a tres años prevén unos ingresos fiscales y un ritmo de crecimiento económico por encima de lo probable. La OCIDE estima que la Hacienda española padece un problema de fraude estructural, tanto en el impuesto sobre las personas físicas como en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). El fraude cometido en éste último se calcula "en un 30% del producto potencial" de la tasa. Los representantes del gobierno español aseguraron a, la OCIDE que una de las formas de reducir los déficits era precisamente endurecer la lucha contra el fraude fiscal.

. La OCIDE considera, que el mercado de, trabajo español es todavía demasiado caro y rígido. La flexibilización emprendida a partir de 1085 ha hecho que los contratos no indefinidos constituyeran el 55% del total de nuevos empleos en 1993, el 70% en 1994 y el 80% en el primer semestre de 1995. Pero, según la OCIDE, hay que facilitar más los despidos, reduciendo las indemnizaciones y agilizando los trámites administrativos. La organización intemacional recuerda que, con un índice del 22,8% en el tercer trimestre de 1995, el desempleo español es "el más elevado de la OCDE".