Un informe de la CE augura la ruina de la economía soviética

"La situación en la Unión Soviética se ha convertido en crítica y la economía va hacia la ruina si no se pone en marcha una acción firme y concertada" según el informe elaborado por expertos de la CE hecho público ayer en Bruselas. La Unión es sólo aparentemente un Estado federal, y el estallido de los nacionalismos plantea el peligro de la desintegración de la URSS.

"El caos engrendrado por los esfuerzos desordenados de reforma", concluye el informe, "hace necesario restaurar un cierto control centralizado antes de una mayor apertura económica y política". La Comunidad recomienda tres reformas prioritarias y profundas: estabilización, creación de una economía de mercado y reparto de competencias entre el poder central y las repúblicas.Los problemas políticos y económicos de la URSS tienen dimensiones dantescas y pocas perspectivas optimistas. "Las posibilidades de una política macroeconómica en base a intrumentos presupuestarios o monetarios son extremadamente limitadas", según el diagnóstico del estudio elaborado por la Comisión Europea. Por otra parte, las reformas económicas obligan a elegir entre la iniciativa descentralizada ("deseable por razones económicas y políticas") y la coordinación ("las medidas que se imponen en materia de impuestos y de gastos no pueden apenas. ser descentralizadas"), pero "falta por demostrar que una fórmula adaptada tenga aceptación política".

El análisis de la situación es deprimente. La renta per cápita de los soviéticos es de sólo 1.800 dólares por habitante, frente a casi 10.000 en España o 19.300 en Alemania. Las diferencias económicas entre las repúblicas son muy superiores a las que existen entre los 12 Estados de la CE. El paro afecta a 6,5 millones de soviéticos (4% de la población activa),y hay escasez de alojamiento y de infraestructuras.

Además, "la quiebra de la economía dirigida es manifiesta", con un crecimiento económico que no ha cesado de deteriorarse desde hace decenios. "El aparato burocrático se disloca. El Gobierno central ha perdído una parte de su poder y en las repúblicas la Administración está desbordada por la situación". La producción de petróleo cae por la falta de equipos y el agotamiento de los yacimientos más accesibles. En la industria el despilfarro de recursos va en aumento, una parte de los grandes proyectos se queda a mitad de camino y "la conversión de las industria de armamento a la producción civil es dificil. de realizar". Sólo la agricultura ha progresado lentamente en los últimos años, pero las pérdidas en almacenamiento y transportes son muy grandes, mientras que los agricultores acumulan los productos a la espera de subidas de precio.

Críticas a la 'perestroika'

Las perspectivas fuertemente pesimistas de la CE incluyen la crítica a los resultados de la perestroika, que "no han bastado para evitar el declive económico". En lugar de introducir mecanismos de mercado, han provocado 11 una perturbación general de la economía y una baja de la producción". La preocupación por la fragilidad del proyecto es clara.

"La opinión publica", según un experto de la CE, "sufre fatiga de reforma y es necesaria una autoridad política capaz de convencer a la opinión pública de que es capaz de llevar adelante el proyecto".

Fuentes comunitarias insistieron en que la Comunidad mantiene su objetivo de poner en pie un gran programa de asistencia, aprobado por los Doce en la pasada cumbre de Roma, pero "su concreción y puesta en práctica tiene que esperar aún un tiempo hasta que existan autoridades con competencias delimitadas para negociar con ellos y gestionarlo".

"El Estado", según experto de la CE, "ha perdido el control sobre ingresos y gastos- y confiscar el dinero de la gente a través de una reforma monetaria o mediante la subida de precios acarreará graves problemas.

La puesta en pie de un economía de mercado se ve obstaculizada por una banca inactiva y el "falseamiento de la economía por el papel residual que desempeña la moneda". El trueque y los circuitos estancos sustituyen en gran parte el uso de dinero.