El Gobierno prepara una legislacion contra el ruido

España es uno de los países más ruidosos del continente, según estimaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Europeo (OCDE), y no sólo por la cultura muy mediterránea del grito en la comunicación, sino sobre todo porque no existen controles reales sobre los ruidos industriales y derivados de las máquinas de automoción. Ahora el Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo (MOPU) ha elaborado dos borradores de real decreto para luchar contra la contaminación acústica.

Los textos, redactados por expertos de la dirección general del Medio Ambiente en la línea de las directivas de la Comunidad Económica Europea sobre esta materia, están destinados a controlar los niveles máximos permitidos tanto de emisión como de inmisión de ruidos. La nueva reglamentación podría entrar en vigor antes de la próxima primavera, una vez que sea aprobada por un Consejo de Ministros que fuentes de la Administración calculan no muy lejano.El primer borrador de pro yecto de real decreto está destinado a establecer los niveles máximos de determinadas fuentes de emisión de ruido exterior, sobre todo en las máquinas y materiales utilizados en obras de construcción -motocompresores, grúas de automoción, grupo electrógeno de soldadura o de potencia, martillo picador, cortadora de césped-. Esta normativa completará la ya existente sobre el nivel sonoro admisible de motocicletas y en general vehículos de motor (Real Decreto 2028/86).

Todos los objetos enumerados que sean productores de ruidos deberán cumplir una serie de especificaciones técnicas y estarán sometidos a un régimen de sanciones en caso de que se produzcan infracciones a las normas establecidas sobre nivel máximo de emisión de ruidos.

El límite máximo de tolerancia de ruido se situará, de acuerdo con el real decreto, en 65 dB(A) (decibelios en escala de ponderación A), que es el nivel sonoro equivalente diario adoptado como máximo por la mayoría de los países europeos.

La población en general está expuesta, como ha explicado el especialista del MOPU José Manuel Sanz, a unos niveles de ruido que oscilan entre los 35 y los 85 decibelios [dB(A)]. Estudios recientes muestran que por debajo de 45 dB(A) de nivel sonoro equivalente nadie se siente molesto. Un 10% de la población siente molestias cuando el ruido alcanza los 55 dB(A) y un ruido superior a 85 dB(A) produce molestias en todo el mundo.

Áreas urbanas

Las grandes áreas urbanas son por lo general las que están expuestas a niveles sonoros superiores a los máximos permitidos. Según un estudio sobre el nivel sonoro de tráfico realizado por un equipo del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, hecho público el pasado mes de junio, el ruido de la mitad de las calles del centro de Madrid superaba el límite máximo de contaminación acústica recomendado por la OCDE para sus países miembros.El segundo borrador de proyecto de real decreto pretende fijar los niveles máximos de inmisión de ruidos (o ruidos que proceden del exterior, de los que conviene defenderse). Este nuevo texto legal pretende básicamente defender de los ruidos los edificios destinados a usos residenciales (viviendas) y en especial los centros hospitalarios, los centros de enseñanza y los centros culturales, aunque tampoco se dejan a un lado los locales comerciales e industriales.

Ninguno de los centros destinados a este tipo de finalidad recibirá la licencia de construcción si el nivel equivalente de presión sonora medido en leq (niveles sonoros continuos equivalentes) excede los límites admitidos por las Comunidades Europeas (entre 65 y 75 leq). La protección contra el ruido exterior exigirá, por tanto, en las construcciones de nueva planta unas medidas previas de aislamiento.

Por otra parte, en un plazo de 10 años las viviendas, hospitales, centros educativos y culturales que no se encuentran adaptados a los niveles máximos permitidos, deberán adecuar su aislamiento. En estos casos el Gobierno subvencionará las obras de adaptación de los edificios a las nuevas normas. En contrapartida, la Administración sancionará el incumplimiento de estas normas.