El sistema de candidatura única excluye sorpresas en las elecciones, el domingo, al Soviet Supremo de la URSS

Las elecciones al Soviet Supremo de la URSS, que se celebran el próximo domingo, excluyen la sorpresa en los nombres de los elegidos. Para los 1.500 escaños existentes en las dos cámaras parlamentarias (750 en el soviet de la Unión y 750 en el soviet de las nacionalidades) se presenta un único candidato por distrito electoral. Con excepción de la primera fase de la campaña previa, donde se manifiestan las eventuales rivalidades entre los aspirantes a candidatos, las elecciones parlamentarias soviéticas, que se celebran cada cinco años, se concentran en reiterar públicamente la línea política ya trazada por el Partido Comunista de la Unión Soviética.

Formalmente, el Soviet Supremo es el "órgano superior de poder del Estado soviético", facultado para resolver los "problemas más importantes" de la vida estatal, económica, social y cultural del país, así como de la política exterior. Entre sus múltiples funciones figuran la elaboración, de las leyes, la aprobación del presupuesto y la formación de Gobierno. En la realidad, sin embargo, se reúne dos veces al año para aprobar de forma unánime las propuestas emanadas del PCUS y del Gobierno.La legislación soviética no establece la obligatoriedad de la candidatura única, pero "en la práctica nunca se ha dado que hubiera dos candidatos", según un experto electoral soviético, dado que sólo hay un programa y un partido, la selección del candidato depende de sus cualidades personales".

El derecho a presentar candidaturas puede ser ejercido por las organizaciones del partido o de las juventudes (Komsomol), de los sindicatos y por los colectivos de trabajadores o de soldados. En el ámbito de una empresa puede presentarse una candidatura en nombre de un grupo de trabajadores o individualmente. Un proceso de eliminación, a niveles progresivamente superiores, acaba dejando a un solo candidato por circunscripción. "Los otros retiran su candidatura" señalaba el experto. Si se niegan, la retira la organización que les apoyó. En 1979, una candidatura por libre en Moscú, encabezada por el filósofo marxista Roy Medvedev, acabó bloqueada por "defectos formales".

Un mismo candidato electoral puede ser nominado en muchos distritos, lo que constituye un reflejo de su posición. Todos los miembros del Politburó fueron en su día nominados por varias circunscripciones electorales, correspondiendo el mayor número de ellas al fallecido Andropov. Los candidatos, sin embargo, deben elegir un único distrito. Durante la campaña, se instalan en los distintos barrios locales especiales o agit punkt, donde los candidatos, o sus representantes, dan discursos o se entrevistan con los electores.

Diputados no profesionales

La gama de los aspirantes es muy variada. La doctora Ludmila Shurrigina, candidata por el barrio de Voroshilovski, de Moscú, de 42 años, y que no es miembro del partido, apareció ante los periodistas enfundada en una bata blanca y con un estetoscopio en la mano. La doctora Shurrigina trabaja desde hace 20 años en el Policlínico 79 de Moscú, donde: preside la comisión de personal (control de cuadros). Anteriorrnente había sido diputada de un soviet local y, cuando sea elegida diputada del Soviet Supremo, tiene intención de trabajar en el ámbito de sanidad. Más bien retraída y parca en palabras, ante un auditorio que incluye la presencia obligada,de un funcionario soviético, la doctora Shurrigina asegura tener un interés especial por el programa profiláctico de salud que se ha iniciado este año en la URSS.Un diputado del Soviet Supremo debe haber cumplido los 21 años y no es un profesional de la política. No cobra un sueldo de parlamentario, pero le son costeados los gastos relacionados con el cumplimiento de sus funciones, entre ellos pasajes, dietas, el correo y las conferencias telefónicas. Sus derechos incluyen el interpelar al Gobierno, informarse ante las autoridades e intervenir en los asuntos de su distrito. Si descuida claramente sus deberes, puede ser sustituido. En los últimos 25 años, según informó recientemente Tass, fueron destituidos 12 diputados del Soviet Supremo "porque no lograron justificar la confianza depositada en ellos".

El sistema de representación en el Soviet Supremo de la Unión y en el de las nacionalidades es diferente. En el primero, que representa los intereses generales del país, se elegirá un diputado por cada 360.000 habitantes.

En el segundo, el número de diputados depende de la unidad administrativa. Así, cada una de las 15 repúblicas federadas soviéticas tiene 32 representantes, y cada una de las 20 repúblicas autónomas, 11 representantes.

La campaña preelectoral culminará con los discursos del jefe del Gobierno, Nikolai Tijonov, y el secretario general del PCUS, Konstantin Chernienko, los próximos días 1 y 2 de marzo, respectivamente, en Moscú. Tijonov es candidato de la capital al soviet de las nacionalidades y Chernienko, a su vez, lo es al de la Unión por el barrio de Kuibishevski, de la capital soviética. Los 12 miembros del Politburó intervienen estos días con sendos discursos electorales -a los que la televisión dedica exactamente 15 minutos- en su calidad de candidatos.

La distribución espacial de algunas candidaturas ha variado desde las últimas elecciones de 1979. Chernienko se presentó entonces por el distrito moldavo de Kischiniob (la organización del partido en Moldavia fue especialmente criticada en la época de Andropov) y Tijonov lo hizo por el distrito de Dnepropetrovsk.

Además de Chernienko y Tijonov, por Moscú se presentan también Víctor Grichin y el ministro de Defensa, Dimitri Ustinov. Gregori Romanov se mantiene en Leningrado, Cherbitski permanece en Ucrania y el núnistro - del Exterior, Andrei Gromiko, en Bielorrusia. Gueidar Aliev, por su parte, se presenta en Aserbaiyán y Dinmujamed Kunaiev en Kazakistán. En la República Federativa Socialista Soviética se presentan Mijail Gorbachov, Mijail Solomentsev y Vitali Vorotnikov.