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Las autonomías y su soporte teórico

En los constantes altibajos de las relaciones entre el Gobierno del Estado y los Gobiernos de Cataluña y el País Vasco se está poniendo de manifiesto que lo que está ocurriendo es que no existe un soporte teórico en el proceso autonómico. Se está echando en falta la existencia de una teoría para fundamentar tanto lo que se quiere llevar a cabo como lo que se deja de hacer. El Tribunal Constitucional tiene que llevar a cabo un esfuerzo de construcción teórica para resolver las no pocas cuestiones que se le están planteando, ya que aún está por construir una teoría suficientemente satisfactoria sobre lo que habrá de ser el Estado de las autonomías.No parece ofrecer duda el hecho de que nos encontramos ante un nuevo modelo de Estado cuyos perfiles no han sido claramente delimitados ni definidos en la Constitución, en la medida en que el texto constitucional podría haber configurado los conceptos. Y, sin embargo, resulta muy difícil construir sin un marco teórico. Por eso se impone reflexionar a fondo sobre el conjunto de cuestiones que surgen al enfrentarse con este tema: ¿Qué tipo de Estado es, o pretende ser, el que se viene denominando Estado de las autonomías? ¿Es solamente un Estado de las regiones -al estilo italiano- o puede llegar a calificarse como "federalizante", como ya se ha sustentado? ¿Qué tipo de organización habrá de suponer un "Estado de las autonomías"? ¿Cuál es la filosofía o los principios ínspiradores del nuevo modelo de "Estado de las autonomías"?

Parece que haría falta poder contestar con claridad a estas y otras cuestiones, si se quiere ver

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Las autonomías y su soporte teórico

es profesor de universidad. Perteneció al grupo de Cuadernos para el Diálogo y hoy es miembro del Foro de Pensamiento Político.

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