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Asturias: del Principado al protectorado / 1

Un paro aún no excesivamente preocupante"

El número de parados en el segundo trimestre del presente año, considerado el total de activos a partir de los dieciséis años, edad mínima para el trabajo de acuerdo con el Estatuto de los Trabajadores, se elevaba a 33.800, lo que supone una tasa del 8% de la población activa en un 9,5% y el descenso de la de porcino en un 7,5%.

En el sector pesquero las cosas no marcharon mejor durante el pasado año. Los desembarcos en peso registraron una tasa anual negativa del 8,8%. El valor de la pesca desembarcada se aproximó a los 2.000 millones de pesetas.

Dentro del contexto económico regional, la industria es el sector más relevante, dado que en 1975 representaba el 52% del Valor Añadido Bruto asturiano. Su importancia se detecta también en el hecho de que Asturias es la primera productora de hulla, acero, espato-flúor, aluminio, zinc y energía eléctrica.

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No obstante, a lo largo de los últimos años, la industria asturiana registra un ritmo de desarrollo sensiblemente inferior que el obtenido por el conjunto del país, alcanzando, en el período 1960-1975, una tasa de expansión del 13,6% anual acumulativo, frente a un 17,4% a nivel nacional. La reestructuración de la minería del carbón y de la siderurgia, junto con el escaso grado de diversificación de la estructura sectorial, constituyen la explicación fundamental de ese menor ritmo de crecimiento.

El desequilibrio entre industrias básicas e 'industrias transformadoras es el factor que caracteriza al sector industrial asturiano.

Por lo que se refiere a la infraestructura viaria, Asturias continúa siendo una región aislada. Las comunicaciones por carretera y vía férrea se ven dificultadas enormemente por una orografía difícil, que tiene su máxima expresión en el puerto de Pajares.

En este sentido, el retraso que registran las obras de construcción de la autopista que comunicará Asturias con Castilla, cuyo coste adicional por cada año que supere los plazos previstos oscilará entre los 2.000 millones y los 4.000 millones de pesetas (véase EL PAIS del pasado día 8), constituye una nueva preocupación para las esperanzas asturianas de ver comunicada su región con el resto del Estado.

En el capítulo de finanzas, la recaudación impositiva creció en 1979 a una tasa del 22,5%, mientras que los pagos presupuestarios lo hicieron al 24,9%. Del lado de los ingresos, destaca el crecimiento en un 28,6% del capítulo de impuestos directos, que contrasta con el más moderado del 13,7% de los impuestos indirectos.

Al concluir el año, los depósitos en las instituciones financieras arrojaban un saldo de 237.868 millones de pesetas, lo que supone un crecimiento anual de los mismos del 21,4%. Paralelamente, se produjeron cambios significativos en la estructura de depósitos, de forma que ceden terreno las cuentas a la vista y las de ahorro —las primeras en mayor medida que las segundas—, en beneficio de los depósitos a plazo que, tras un incremento del 30% en el año, llegan a representar el 40% del total de recursos ajenos de las instituciones financieras radicadas en Asturias.

En cuanto a la posible transferencia de fondos de la región al resto del Estado, la falta de datos sobre las cifras provinciales de crédito bancario distribuido no permite su determinación.

Sí se puede asegurar, sin embargo, que los recursos invertidos por las cajas en fondos públicos vuelve, en parte, indirectamente a la propia región a través del coeficiente de inversión obligatoria por la vía de las empresas públicas y compañías eléctricas ubicadas en Asturias.

Asturias, sin embargo, no ha sido una región desfavorecida por lo que se refiere a los intermediarios financieros que constituyen las entidades oficiales de crédito. Así, a finales de 1973, Asturias figuraba en segundo lugar en cuanto al saldo del crédito oficial por persona, que se elevaba en dicha fecha a un 219,44% sobre la media nacional. Hay que tener en cuenta que entre las líneas de crédito del Banco de Crédito Industrial, principal entidad inversora en la región, figuran los Polos de Desarrollo y la Acción Concertada, medidas de política económica ambas que han afectado a Asturias de manera notoria durante los últimos años.

Y, sin duda, donde más privilegiada resulta Asturias es en la inversión pública realizada directamente por la Administración central. Así, en 1973, la inversión realizada en la región representaba el 5,8% del total nacional, cuando en dicho año el valor añadido bruto generado en Asturias significaba el 3,3% del total nacional.

Este porcentaje, pese a reflejar la tendencia alcista que el número de parados viene registrando en los últimos años, no se considera aún excesivamente preocupante si se considera con el total nacional, situado en el 11,7%.

La distribución sectorial del paro muestra un acusado incremento del registro de personas sin empleo anterior, que ya representan el 35,8% del desempleo total. Los parados del sector industrial representan el 21,4% de la cifra total; el 25,9% corresponde a la construcción, y el 16,5%, a los servicios.

Por edades, el mayor número de parados se registra entre los veinte y los veintinueve años, con un 54,5% del total; los menores de veinte años sin empleo suponen un 29,2%, mientras que los desempleados de entre cuarenta y 54 años representan un 12,7%. Los mayores de 55 años en paro suman un 3,6%.

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