Ayudas para Galicia y envío a las Cortes de la ley de Procedimiento Tributario

El Consejo de Ministros aprobó ayer diversas medidas, entre las que no se halla el decreto sobre límites salariales, que será hecho público probablemente hoy, tras la reunión que celebrará la comisión delegada del Gobierno para asuntos económicos. Entre las medidas aprobadas figuran la disposición de mil millones de pesetas en créditos para subsanar los daños por el temporal en Galicia, y el envio a las Cortes de la ley del Procedimiento Tributarlo y la reforma del Código Civil en materia de filiación. El ministro de Industria presentó el Plan Nacional de Combustible.

A propuesta del ministro de Justicia, el Gabinete acordó enviar al Congreso de los Diputados un proyecto de ley por el que se modifica el Código Civil en materia de filiación, de conformidad con lo que establece al respecto el artículo 39 de la Constitución. El apartado dos de dicho artículo declara que los poderes públicos aseguran «la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación».La reforma del Código Civil en materia de filiación, desarrollando a este respecto la Constitución, pretende terminar con la situación jurídica de los hijos naturales y de los llamados hijos ilegítimos en los que no concurre la condición de naturales, llamativamente injusta, así como adaptar el ordenamiento jurídico español a las inquietudes sociales-actualmente vigentes.

Partiendo de las ideas básicas contenidas en diversos textos jurídicos de carácter internacional, el proyecto de ley enviado al Congreso pretende hacerlas realidad legislativa en España sobre la base del principio esencial de que la filiación matrimonial y la no matrimonial producen los mismos efectos, a la vez que se atiende a la protección jurídica de la familia.

Entre los aspectos nuevos que recoge el proyecto de ley destacan:

-La obligación de velar por los hijos menores y, prestarles alimento, se hace derivar no de la patria potestad sino del hecho de la paternidad y maternidad.

-Se reconoce la facultad de los progenitores de relacionarse con los hijos menores, salvo cuando son adoptados plenamente por otra persona.

-La determinación de la filiación matrimonial queda fijada en base a los siguientes criterios: de presunción, como es tradicional en estos casos; de inscripción registral y de sentencia judicial. La no matrimonial, por el reconocimiento formal, por expediente registral, por sentencia y, respecto a la madre, por la constatación de la filiación materna en la inscripción de nacimiento. En los pleitos de filiación se admite la investigación de la paternidad y maternidad, mediante toda clase de pruebas, incluidas las biológicas.

Mil millones para Galicia

El Consejo de Ministros ha acordado destinar créditos por un monto de mil millones de pesetas, para la reparación de los daños producidos en el sector marisquero y pesquero de Galicia como consecuencia de los pasados temporales, que produjeron la declaración de la región como zona catastrófica, en la reunión del Gobierno de la semana pasada.El acuerdo autoriza al Ministerio de Obras Públicas para agilizar los trámites para la reparación de los muelles afectados por el temporal y para la ampliación de puertos pesqueros de las provincias de La Coruña, Lugo y Pontevedra. También se harán obras de canalización, reparación de puentes y carreteras, tendidos eléctricos, de comunicaciones y otras instalaciones.

El Gobierno aprobó también un conjunto de medidas para la protección y desarrollo de la flota pesquera, entre ellas la aplicación a la flota sardinera y artesanal del banco sahariano de medidas ya aplicadas a la flota del Cantábrico por la ley de 28 de mayo pasado, y la con cesión de ayudas económicas para ayuda a las flotas que operan en caladeros de terceros países.

Reforma del procedimiento tributario

El Gobierno aprobó el proyecto de ley de reforma del procedimiento tributario, en el que se contiene básicamente un reforzamiento de los derechos de los contribuyentes ante la Administración tributaria, al suprimir toda forma de arbitrariedad en la fijación de las bases y al abrir a todo acto administrativo el recurso ante la Administración de Justicia, de forma que contra toda resolución de los órganos económico-administrativos, que absorben a los jurados tributarios, pueden interponerse recursos ante la jurisdicción contencioso administrativa.Con este proyecto de ley se completa, en el orden jurídico y administrativo, el conjunto de leyes aprobadas y de proyectos de ley remitidos a las Cortes que forman la reforma tributaria emprendida hace algo más de un año por el actual Gobierno.

Abastecimiento de materias primas

El Ministerio de Industria y energía presentó su Plan Nacional de Abastecimiento de Materias Primas Minerales para el período comprendido entre el año próximo y 1987. El objetivo básico de este plan es el desarrollo del sector minero, bajo nuevos planteamientos, en los próximos años, promoviendo y desarrollando, dentro y fuera del territorio nacional, la actividad minera con el fin de procurar la búsqueda de la seguridad y de la economía en el abastecimiento de materias primas minerales a la industria. El plan pretende reducir el grado de dependencia exterior en los abastecimientos minerales del país, que en la actualidad es del orden del 70%, para reducirlo a un porcentaje del ordel del 60% en el año 1982, y a un 50% en el año 1987.Dos tipos fundamentales de actuaciones plantea el plan. En primer lugar, las destinadas a crear un marco de condiciones ajustadas a las peculiaridades del sector y, en segundo lugar, otras de carácter sectorial, que se concretan en programas específicos para veintidós substancias consideradas como prioritarias, que incluyen medidas de apoyo, fundamentalmente financieras y tributarias, con la finalidad de duplicar, para 1982, y casi cuadruplicar para 1987 la producción. Finalmente, la acción directa del Estado se intensificará con objeto de promover los objetivos generales del plan, estableciendo unas nuevas funciones y coordinación de los órganos de la Administración.

Cuatro nuevas universidades

El Consejo de Ministros dio vía libre a la creación de cuatro nuevas universidades -Alicante, Cádiz, León y politécnica de Las Palmas-, mediante el acuerdo de enviar a las Cortes el correspondiente proyecto de ley. Según la información oficial facilitada por el Gobierno, la creación de estas universidades atiende a la demanda de educación superior, así como reúne en el seno de ellas centros dispersos geográficamente y actualmente vinculados a otras universidades.Por lo que se refiere a la Universidad de Alicante, en principio está previsto que conste de las facultades de Ciencias y de Filosofía y Letras y de las Escuelas Universitarias de Estudios Empresariales y de profesorado de Educación General Básica, así como de facultad de Medicina y Escuela Universitaria de Enfermería.

La Universidad de Cádiz constará de Facultades de Ciencias y Medicina, escuelas universitarias de estudios empresariales, de Profesorado de EGB, Enfermería y diversos tipos de ingeniería y también de facultad de Filosofia y Letras.

La Universidad Politécnica de Las Palmas contará con escuelas técnicas superiores de Arquitectura e Ingeniería Industrial, Escuela Universitaria Politécnica, de Arquitectura y de Ingeniería Técnica Agrícola y Escuela Universitaria de Informática.

La Universidad de León inicialmente contará con facultades de Biología y Veterinaria, escuelas universitarias de Estudios Empresariales, Profesorado de EGB, Ingeniería Técnica Agrícola e Ingeniería Técnica Minera, así como de facultades de Derecho y Filosofía y Letras.

Beneficios a empresas

El Gobierno aprobó la concesión de beneficios a 31 empresas del gran área de expansión de Galicia y aprobó 57 expedientes de Obras Públicas y Urbanismo por un valor aproximado de 2.400 millones de pesetas.