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CONSEJO DE MINISTROS

Siete nuevos gobernadores civiles

La aceptación de la disposición real de otorgar al príncipe Felipe el titulo v denominación de príncipe de Asturias; el nombramiento de siete nuevos gobernadores civiles -José María Belloch, de Guipúzcoa; Rafael Hurtado, de Huelva; Julio Camuñas, de León; Román Ledesma, de Soría; Francisco Robert, de Tarragona; Manuel María Uriarte de Vizcaya, y Vicente Segrelles de Zaragoza-, y el envío a las Cortes del proyecto de acuerdo para la ratificación de dos convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre libertad sindical , son los acuerdos más importantes adoptados en el Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de La Moncloa.

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Los dos convenios cuyo proyecto de acuerdo para su ratificación se envía a las Cortes son los números 87 y 98 de la OIT relativo el primero a la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, y el segundo a la negociación colectiva. El convenio número 87 define los principios básicos que, en opinión de la Conferencia Internacional de Trabajo, se consideran esenciales para garantizar el ejercicio de la libertad sindical. Entre ellos se encuentra el que los trabajadores y empleados, sin ninguna distinción, y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como de afiliarse a esas organizaciones con la sola condición de observar el estatuto de las mismas.También establece que las organizaciones de trabajadores y de empleados tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente a sus representantes y el de formular su programa de acción. Según este convenio, las autoridades públicas deben abstenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal.

Se estudia la legalización del juego

El ministro de Gobernación informó al Consejo sobre los trabajos realizados por la comisión interministerial encargada de esiudiar los aspectos penales, administrativos y fiscales de los juegos de azar y apuestas. Estos trabajos darán lugar a dos proyectos de disposiciones generales y otras normas de desarrollo a adoptar en relación con el tema.En estos estudios se prevé, entre otras cue stiones, la de dar una nueva redacción a los artículos 349 y 350 del Código Penal -en los que se penaliza el juego-y establecer una tasa fiscal sobre el juego.

También se prevé la constitución de una comisión nacional de juego, encargada de elaborar y presentar al Gobierno las normas necesarias para confeccionar un catálogo de juegosy apuestas permitidos, reglamentar la autorización y organización de los casinos de juego y plani icar el número y localización de los mismos en todo el territorio nacional.El Gobierno aprobó asimismo, en su reunión, un real decreto por el que se da nueva redacción a los párrafos cuatro y seis del artículo 57 de la Ordenanza Postal. Los preceptos que se modican se refieren a la composición del consejo superior y del consejo de administración de ia Caja Postal de Ahorros.

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La legalización de la "ikurriña"

El ministro de Gobernación, Rodolfo Martín Villa, informó ampliamente al Consejo sobre las reuniones celebradas el pasado día 14 en Pamplona y Vitoria y el día 18 en Madrid, con las corporaciones provinciales y alcaldes de los ayuntamientos de Alava, Guipúzcoa, Navarra y Vizcaya y sobre la instrucción a los gobernadores civiles relativa al uso y la exhibición de la ikurriña. El Gobierno afirma en su referencia que este tema, «sin constituir cuestión esencial en la problemática de las provincias vascas, ha dado lugar a situaciones conflictivas graves, con resultado de víctimas, por lo que la regulación de su uso debe contribuir a la política de concordia nacional iniciada por el Gobierno ».

Dicha instrucción proclama que la bandera nacional, que es de uso obligatorio en todos los centros y dependencias oficiales del Estado, ondeará en sitio preferente y con el respeto y las garantías debidas, cuando a su lado puedan exhibirse otro tipo de banderas y que por las fuerzas de orden público no se persiga el uso y exhibición de la bandera bicrucífera.

También el señor Martín Villa manifestó que en algún próximo Consejo se tratará el problema regional bajo el triple aspecto de la institucionalización de todas las regiones, cuestión que habrá de posponerse a la celebración de las próximas elecciones generales, la no existencia de privilegio económico de ningún tipo y el respeto a las peculiaridades de las regiones históricas.

Por lo que respecta al departamento de Trabajo, el Gobierno adoptó el correspondiente acuerdo de aprobación del XVI Plan de Inversiones para 1977 del Fondo Nacional de Protección al Trabajo, por un importe de 10.750 millones de pesetas, que engloba subvenciones, inversiones y ayudas para desempleo, emigración, migraciones interiores, promoción social, servicios sociales, gran invalidez de ciegos y subsidio de maternidad e higiene y seguridad del trabajo.

Se regula el ingreso en los cuerpos de catedráticos numerarios y profesores agregados de Bachillerato. En el primero de ellos se realizará por tres turnos de ingreso. El primero será concurso de méritos entre profesores agregados, para el 50% de las plazas. El segundo, concurso-oposición restringida entre profesores de Educación G. Básica que sean licenciados, ingenieros o arquitectos y tengan diez años de docencia, para cubrir el 25% de las plazas. El tercero, oposición libre entre licenciados, para el otro 25%.

En Agricultura, se autoriza la construcción de la Empresa de Transformación Agraria, SA (Emtasa), para dotar al Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario de un instrumento que le permita real¡zar con mayor agilidad sus funciones.

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