La Generalitat planeja permetre el lloguer d’habitacions a turistes

El Govern català planeja permetre que els ciutadans puguin llogar habitacions en domicilis particulars a turistes. La creació d'aquesta oferta no professional és una de les propostes de l'informe que ha elaborat una comissió en la qual han participat diversos departaments de la Generalitat per poder regular l'anomenada economia col·laborativa. El document contempla que els particulars, que serien considerats “agents productors” i haurien de tributar, puguin arrendar habitacions de casa seva per “períodes de curta durada” i sense un màxim de dies a l'any.

La proposta sobre com adaptar l'activitat turística a l'economia col·laborativa és tal vegada la més avançada que té l'Executiu català. No en va, la Generalitat té al calaix des del juliol del 2015 un projecte de decret que volia regular els coneguts bed and breakfast. Aquesta proposta va suscitar les crítiques del sector hoteler, que no veu amb bons ulls obrir el negoci a l'àmbit no professional.

La figura de “llar compartida” que es proposa desenvolupar ara el Govern va més lluny, ja que el 2015 es va pensar que els particulars no poguessin arrendar habitacions més de quatre mesos, mentre que ara aquest límit temporal no existiria. Als propietaris d'aquestes llars se'ls requerirà que estiguin empadronats en l'habitatge, que aquest tingui la cèdula d'habitabilitat en vigor i que ofereixi un nombre màxim de places. A més, es preveu que aquests puguin adaptar la normativa a les seves necessitats.

Els prestadors del servei, això sí, hauran de tributar per aquesta activitat com a “agents productors”. Per a això, s'elaborarà una guia pràctica perquè els ciutadans coneguin les seves obligacions tributàries en concepte d'IRPF i IVA. Però l'Executiu català també “vetllarà”, segons l'informe, perquè “les plataformes digitals que operin a Catalunya” tributin al territori d'acord als beneficis obtinguts en la comunitat. El contingut del pla també apunta al fet que els hostes d'aquestes llars estaran subjectes a la taxa turística, ja que es desenvoluparà la figura d'un assistent per a aquest fi.

L'informe també avança en l'àmbit del transport i la mobilitat. El document és més clar, no obstant això, en l'ús de vehicles compartits que en el transport en vehicles lleugers. D'aquesta forma, es proposa definir conceptes com carsharing per posteriorment regular-los.

Taxis compartits

La Generalitat també “analitzarà” —sense anar més enllà— la normativa de transports en vehicles lleugers per “incorporar les millores que propicien les plataformes tecnològiques” als serveis públics. Així mateix, el Govern de Carles Puigdemont posa sobre la taula la necessitat d'“incloure mecanismes de taxi compartit”, un sistema tarifari més senzill i transparent i apostar per les aplicacions basades en la geolocalització. En tot cas, totes aquestes idees seran traslladades a l'Institut Metropolità del Taxi i a l'Àrea Metropolitana de Barcelona.

Un altre dels desafiaments que presenten les empreses que s'emmarquen dins de l'economia col·laborativa consisteix en les relacions laborals que mantenen amb els que presten els serveis. La Generalitat recomanarà "als responsables de política laboral” la creació d'una nova quota d'autònoms amb un mínim exempt que permeti exercir aquestes tasques de forma ocasional. Així i tot, també proposa considerar el treball a temps parcial per als casos en els quals es demostri que hi ha un vincle laboral entre les empreses i els prestadors dels serveis.