El Constitucional anul·la l’impost català sobre les nuclears

El Tribunal Constitucional (TC) ha anul·lat l'impost sobre la producció d'energia elèctrica d'origen nuclear en considerar que hi ha "coincidències substancials" entre aquest tribut i l'impost estatal que grava la producció de combustible nuclear gastat i residus radioactius resultants de la generació d'energia nucleolèctrica. L'impost està dins de la llei 12/2014, que va crear dos impostos més: un sobre l'emissió d'òxids de nitrogen a l'atmosfera produïts per l'aviació comercial i un altre sobre l'emissió de gasos i partícules generada per la indústria. El magistrat Juan Antonio Xiol Ríos ha presentat un vot particular.

El Govern central havia recorregut aquest tribut (articles 1.1 i del 21 al 30 de la llei) en entendre que "el seu fet imposable i altres elements" eren "coincidents amb els de l'impost estatal sobre la producció de combustible nuclear gastat i residus radioactius resultants de la generació d'energia nucleolèctrica". Malgrat que el Govern català va aprovar aquests tributs ambientals dins d'un paquet de mesures d'ajust, tenia un caràcter finalista, és a dir, havia de revertir al territori on hi ha aquestes centrals.

El ple del TC va considerar que existeix "equivalència entre tots dos tributs", començant pel fet imposable. "La conclusió és que en tots dos tributs el fet imposable consisteix en la utilització de l'energia nuclear per generar energia elèctrica", assenyala. La coincidència, afegeix la sentència, també està a la base imposable i els tipus impositius. "La coincidència entre els elements essencials permet concloure no només que es grava la mateixa activitat, sinó que es fa també des de la mateixa perspectiva, sense que obsti a l'anterior conclusió la parcial afectació de la seva recaptació a la necessitat de finançar actuacions de protecció civil que, en tot cas, seria essencialment coincident en tots dos tributs".