És viable el programa econòmic de Manuela Carmena?

Ara Madrid, el partit de Manuela Carmena, ha inclòs una bateria de mesures econòmiques de marcat caràcter social (i també controvertides). Entre altres propostes, ha promès una auditoria del deute públic (incloent-hi fins i tot quitacions), revisar els contractes municipals per retornar a l'Ajuntament els serveis de recollida d'escombraries, neteja viària o apujar els impostos a les grans empreses. També proposa garantir els subministraments bàsics (llum i aigua) a totes les llars que no puguin pagar-los i posar tots els mitjans i recursos municipals per a la paralització de desnonaments i desallotjaments de primer habitatge i per garantir una alternativa habitacional. Els experts n'analitzen els pros i els contres.

José Carlos Díez: “Moltes mesures de despesa i res d’ingressos”

L'economista adverteix que la major part de les mesures econòmiques del programa de Carmena afecten la despesa pública i no es compensa amb altres mesures que estimulin els ingressos, més enllà d'apujar l'impost d'activitats econòmiques (IAE) –suprimit avui dia per a la major part d'empreses– "però d'aquí es recapta molt poc". "Hi ha més de 10 mesures de despesa, com les pagaran?", apunta.

Díez dóna suport a la revisió dels contractes públics, cosa que també vol fer Ara Madrid, i que es reverteixin dins de la legalitat en cas de detectar que siguin millorables, però és molt crític amb la idea de la reestructuració del deute públic municipal. "La major part del deute està contret amb l'Estat i amb el Tresor; a qui deixaran de pagar, a la resta d'espanyols?", assenyala.

"El cercle de Podem a Cadis donarà suport al fet que els contribuents gaditans paguin el deute de l'Ajuntament de Madrid?", pregunta l'economista. També critica que un ajuntament no té potestat per aturar els desnonaments, cosa que s'ha convertit en el cavall de batalla de la formació.

En general, per Díez el problema "conceptual" del programa és que "es concentra exclusivament en la redistribució de la riquesa" però no para atenció a les mesures "de generació de creixement", al contrari del que li ha passat, segons el seu parer, al Govern del PP, "que ha prioritzat la generació de riquesa i no ha aprovat mesures de redistribució".

*José Carlos Díez és economista, professor de la Universitat d'Alcalá de Henares i autor de La economia no da la felicidad i Hay vida después de la crisis

Antonio Quero: “Madrid té un veritable problema de deute i serà útil una auditoria”

Aquest expert defensa la conveniència d'una auditoria, però adverteix que hi ha una diferència fonamental entre deute nacional i municipal: el nacional està compost en la seva majoria d'emissions de títols negociables i el municipal consisteix essencialment en préstecs bancaris (el 81,3% dels 5.434 milions de deute de l'Ajuntament de Madrid són préstecs).

Això vol dir que els dos tipus tenen modalitats de reestructuració molt diferents i per al cas municipal les moratòries o quitacions poden ser contraproduents per a les arques públiques. “Els préstecs bancaris estan associats a uns contractes i unes garanties molt precises, a més de trobar-se les dues parts en igualtat de condicions davant dels tribunals nacionals en cas d'incompliment del contracte. Les entitats creditores estan més protegides que els inversors en títols de deute. La negociació de moratòries o quitacions en aquest cas pot comportar més costos per a l'Ajuntament que beneficis”, apunta.

“La renegociació dels tipus d'interès (el 59,6% del deute és a tipus fix, probablement superior als tipus actuals del mercat, l'Ajuntament no facilita la dada exacta) o l'allargament de terminis és una opció, però depèn molt de la relació entre deutor i creditor, que en aquest cas serà problemàtica si al mateix temps l'Ajuntament pretén imposar mesures antidesnonaments”, assenyala l'expert financer.

Per Quero, l'Ajuntament de Madrid "té un veritable problema d'endeutament i serà útil saber, gràcies a una auditoria, en quines condicions s'ha generat i les responsabilitats que es podrien derivar o com millorar en el futur el control de costos". “Però en termes financers seria molt més beneficiós buscar una renegociació constructiva aprofitant l'entorn de tipus històricament baixos que plantejar una batalla hostil”, recalca.

*Antonio Quero és expert financer de la Comissió Europea, coordinador de Factoria Democràtica i autor de La reforma progresista del sistema financiero

Lorenzo Bernaldo de Quirós: “No és un pla inaplicable, és indesitjable”

Quirós és molt crític amb el programa de Carmena, que veu com "un reflex del Syriza grec per a la capital espanyola". Les mesures immobiliàries, segons el seu parer, "suposarien la paràlisi del mercat immobiliari, ara que ha començat a créixer, baixaria de nou el preu de l'habitatge i portaria la banca a no donar crèdit". "No és que sigui inaplicable, és un pla indesitjable", afirma.

També creu que les ajudes per a l'electricitat de les famílies sense recursos poden acabar suposant un incentiu pervers, ja que "el que s'acaba estimulant és que la gent no pagui", de manera que, segons les seves previsions, es dispararien aquesta mena de situacions. "I tampoc pots demanar-li a les empreses que renunciïn a cobrar", afegeix.

A més, Quirós critica que bona part de les mesures en matèria fiscal no depenen en realitat dels ajuntaments, el principal tribut dels quals sota la seva gestió és l'impost sobre béns immobles (IBI). "El programa en general no té consistència tècnica perquè moltes mesures no depenen d'ells", apunta.

És el que, segons indica, també passa amb la proposta d'incentivar la posada en ús d'habitatges permanentment desocupats de la Sareb –el banc dolent de capital públic i privat que gestiona els actius tòxics del totxo–, que "és una cosa que no poden prometre, no depèn d'ells".

Quant al deute de l'Ajuntament, per l'economista "està en un nivell molt manejable, amb tipus d'interès històricament baixos", així que no veu una necessitat de renegociar els interessos, tal com figura en la llista de mesures d'Ara Madrid, tot i que sí que li sembla "raonable" una auditoria sobre aquest passiu.

*Lorenzo Bernaldo de Quirós és president de la consultora Freemarket Corporative Intelligence i autor de Por una derecha liberal (Edicions Deusto)